1、由于電力產業(yè)投資巨大、資產專用性強和規(guī)模經濟等特點，過去一直被認為是自然壟斷產業(yè)，各國政府對該產業(yè)都實施了嚴格的規(guī)制。然而，隨著技術和經濟條件的變化，電力產業(yè)中某些環(huán)節(jié)的自然壟斷特征正在弱化，對這些環(huán)節(jié)壟斷經營的經濟學理由不再充分。自上個世紀80年代以來，放松規(guī)制和引入競爭的浪潮席卷了全球。目前，中國正進行電力市場化改革，電力產業(yè)的競爭引入、規(guī)制程度以及規(guī)制方式正在探索之中。
　　在研究方法上，本論文運用激勵規(guī)制理論、可競爭性市場

2、理論、有效競爭理論、拍賣理論以及產業(yè)經濟學的相關理論，以電力市場的自然壟斷性為切入點，采用規(guī)范分析與實證分析相結合的方法，對我國電力產業(yè)市場化改革進程中完善政府規(guī)制進行了分析和研究。
　　論文首先在分析了世界電力產業(yè)規(guī)制演變趨勢及其原因后，對中國電力產業(yè)政府規(guī)制的演變、存在的問題以及中國電力產業(yè)規(guī)制的發(fā)展趨勢進行了研究，通過對地方保護、電力價格形成機制不科學、壟斷經營、使用非經濟手段調節(jié)電力資源的優(yōu)化配置、投資渠道單一、長期存在供

3、求缺口、尋租問題嚴重及政企未真正分開八個方面的分析，提出從激勵性規(guī)制、保護有效競爭規(guī)制、反壟斷規(guī)制及社會性規(guī)制四個方面來建立完善的規(guī)制體系。
　　論文通過分別對電力產業(yè)的市場準入、價格、環(huán)境、電力商品與服務質量等方面的規(guī)制方法進行較為詳細的分析，提出特許權投標和許可證拍賣等市場準入方式，創(chuàng)造性構建了能反饋電力需求變化的激勵性價格規(guī)制模型。
　　最后，論文研究了中國電力產業(yè)市場化進程中不同類型電力企業(yè)的平等競爭實現(xiàn)問題、電力產