中國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展研究.pdf_第1頁(yè)
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1、在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型體制,政府必然地需要來(lái)自市場(chǎng)和社會(huì)力量的公共管理手段,行業(yè)協(xié)會(huì)就是在政府的控制下能夠發(fā)揮這種作用的公共管理手段。也就是說(shuō),中國(guó)政府通過(guò)利用來(lái)自社會(huì)力量成長(zhǎng)的行業(yè)協(xié)會(huì),能夠解決在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的全面控制機(jī)制的問(wèn)題。 我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,在數(shù)量上已經(jīng)取得了很大的發(fā)展,但其基本上是政府主導(dǎo)型協(xié)會(huì),仍是政府的附屬機(jī)構(gòu),他們實(shí)際上代表的是政府和各大國(guó)有企業(yè)(施工企業(yè)、勘察

2、設(shè)計(jì)等大型國(guó)有企業(yè))的利益,無(wú)法發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。這類協(xié)會(huì)之所以存在是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)仍處于轉(zhuǎn)軌之中,仍然具有一定的行政職能。伴隨著政府職能和管理手段的轉(zhuǎn)變,由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理,由部門(mén)管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理,行業(yè)協(xié)會(huì)勢(shì)必要擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理的重任。但目前,同需求相比,我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展嚴(yán)重滯后,改革勢(shì)在必行。 本文分析研究了行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展模式與發(fā)展前景,通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能、領(lǐng)導(dǎo)體制、協(xié)會(huì)組織的比

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