1、進入21世紀(jì)，特別是我國加入WTO以來，我國與國際經(jīng)濟聯(lián)系的日趨緊密，對外貿(mào)易飛速發(fā)展，海關(guān)面臨的形勢正發(fā)生著重大而深刻的變化，海關(guān)有限管理資源與不斷增長的貿(mào)易量和日益繁重的海關(guān)工作任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾更加突出，創(chuàng)新海關(guān)管理方式已成為一項迫切的需求。本文運用風(fēng)險管理理論，在研究美國、澳大利亞、荷蘭海關(guān)風(fēng)險管理的前沿成果，及剖析哈爾濱海關(guān)目前風(fēng)險管理模式的劣勢的基礎(chǔ)上，通過定量和定性分析風(fēng)險管理模式的影響要素，提出構(gòu)建以企業(yè)狀況評估、企業(yè)風(fēng)

2、險評估和分類管理為主要內(nèi)容的新型風(fēng)險管理模式。并重點對企業(yè)風(fēng)險評估體系進行了論述，該評估體系以25項風(fēng)險評估指標(biāo)為基礎(chǔ)的，通過專家打分和權(quán)重調(diào)整對企業(yè)風(fēng)險進行評估，從而為企業(yè)分類管理提供數(shù)據(jù)支持。本文通過實證分析，對稅收征管領(lǐng)域占有重要地位的20家企業(yè)的風(fēng)險評估進行了演示。進而提出通過建立以企業(yè)資信、進出口額度、原料和產(chǎn)品敏感程度等為要素的風(fēng)險管理模式，通過科學(xué)、合理地分析確定各類企業(yè)的風(fēng)險值，根據(jù)每個企業(yè)和進出口貨物風(fēng)險值的大小，施以