1、本文研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金投資運營機制。隨著養(yǎng)老保險制度從現(xiàn)金收付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的規(guī)模也開始日益增大。但農(nóng)村人口老齡化的加速、農(nóng)村保險參保率低和基金管理體制不健全等因素導(dǎo)致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險供需矛盾突出，急需構(gòu)建一個良好的社會養(yǎng)老保險基金投資運營機制，以此來促進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，維護社會穩(wěn)定和促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的保值增值。國外一些國家如美國、智利、新加坡在社會養(yǎng)老保險基金投資管理上靈活運用投資原則

2、、規(guī)定最低收益率、選擇良好的投資主體、兼顧經(jīng)濟效益與社會效益等，他們改革的成功為我國構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金投資運營機制提供了重要啟示。鑒于我國的國情，可以在基金組織管理上實行政府間接化監(jiān)管、建立獨立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)督機構(gòu)和在安全性原則下選擇收益較高的資產(chǎn)組合等。盡管我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金投資運營取得了一定的成績，但仍面臨著缺乏統(tǒng)一的社會保障基金投資運營機構(gòu)、缺乏全面和科學(xué)的投資運營法律法規(guī)的約束、缺乏多元化的監(jiān)督機制和政策體

3、系、缺乏科學(xué)的投資風(fēng)險預(yù)警體系等諸多缺陷。針對這些問題，可以以投資運營的安全性、資金流動性、投資盈利性為原則，建立“市場化管理、專家理財”的基金運營管理模式，成立省級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金理事會，加強各級政府的宏觀調(diào)控，嘗試選擇政府債券、定期存款和商業(yè)銀行貸款、房地產(chǎn)設(shè)計、購買企業(yè)債券等投資方式，從運營制度建設(shè)、運營風(fēng)險監(jiān)督、規(guī)范退出機制和完善內(nèi)部制度等方面構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金投資運營監(jiān)督機制，建立健全運營法律法規(guī)及配套政策等。