1、1994年稅制改革后，國家稅務總局逐步建立和推行了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，加強管理”的新征管模式，以確保稅收征收管理和新稅制協(xié)調運行。新稅收征管模式逐漸全面推行后，稅務機關取消了稅務專管員，但并未相應地建立新的有效獲取稅源信息方式，稅源信息失控，影響了稅收征管質量。本文作者以多年在黑龍江省地方稅務局的工作經(jīng)驗為基礎，以齊齊哈爾市地方稅務局戶籍管理的成功試點為依據(jù)，論述當前最為熱門的稅收管理員

2、制度的設置問題，對黑龍江省地方稅務系統(tǒng)下一步通過設置稅收管理員制度加強稅源管理做了有益的嘗試和探索。
　　本文首先對稅源、稅源管理、征管的定義、作用、職能定位以及黑龍江省地稅系統(tǒng)存在的征管問題等做了詳細的綜述；深入分析了地方稅務機關稅源管理的外部、內部環(huán)境；通過對稅源管理模式?jīng)Q定因素的論述，設計了地方稅務機關稅源管理模式；介紹稅收管理員職能原則設計，在此基礎上重點分析了稅收管理員的職能并對其進行分類；最后對設置稅收管理員管理模式下