1、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論和范圍經(jīng)濟(jì)理論指出了自然壟斷行業(yè)存在的合理性，靜態(tài)邊界和動(dòng)態(tài)邊界理論提供了產(chǎn)業(yè)邊界的判斷依據(jù)，公共利益理論和公共選擇理論闡述了當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制本身無法實(shí)現(xiàn)有效的生產(chǎn)效率和分配效率時(shí)，會(huì)產(chǎn)生政府進(jìn)行規(guī)制的客觀需求。 “馬歇爾困境”提出了在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力之間實(shí)現(xiàn)兼顧的經(jīng)濟(jì)學(xué)難題，“有效競(jìng)爭(zhēng)”的概念為自然壟斷產(chǎn)業(yè)中非自然壟斷性業(yè)務(wù)引入適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)奠定了理論基礎(chǔ)，區(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)理論則對(duì)于自然壟斷產(chǎn)業(yè)中自然壟斷性業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)問題提供了

2、解決方案。 該文通過對(duì)于自然壟斷產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較活動(dòng)進(jìn)行研究，指出國(guó)際間比較是自然壟斷產(chǎn)業(yè)區(qū)域間比較的高級(jí)階段，論證了國(guó)際比較對(duì)于我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的促進(jìn)作用，指出作為政府規(guī)制的新手段，國(guó)際比較應(yīng)針對(duì)不同國(guó)家管制與放松的程度、政府規(guī)制的方法及市場(chǎng)環(huán)境的差異進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，以實(shí)現(xiàn)降低自然壟斷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)有效的生產(chǎn)效率和分配效率的目的。 該文分析了國(guó)際比較活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)流程、各階段的具體工作內(nèi)容及應(yīng)注意事項(xiàng)