1、1小型農田水利建設主體及相關問題之我見【摘要】當前，我國農村稅費改革以后，要促進農民增收增產、解決三農問題，其中最重要的一環(huán)就是加強建設農村基礎設施。我國農村小型農田水利與農民群眾的生活生產息息相關。本文試圖從小型農田水利的性質、建設的主體、存在的問題及解決的方法等幾個方面闡明自己的觀點?！娟P鍵詞】小型農田水利建設主體相關問題中圖分類號：TV文獻標識碼：A一、小型農田水利工程的涵義小型農田水利工程主要是指泵站、塘壩、水閘、渠道、水庫等分

2、布在田間地頭，靠抽、蓄、引、提等方式灌溉農田的工程。是否能有效的使用水資源、農作物的收成如何，很大程度上都都取決于這些工程的運行效率，盡管因為其規(guī)模小且過于分散，很難進行運營和維護。從功能上看小型農田水利主要表現在兩個方面，一是灌排大田作為，為國家糧食安全提供保證，二是除害減災，如地方病的防治、治堿、降漬、除澇、防洪等。從性質上來看，小型農田水利具有多重性，除澇、防洪等工程屬于完全公益性，與水產養(yǎng)殖相結合的除澇防洪小水庫工程為準公益性，

3、有些工程是興利為主，這樣的工程兼有公益性和經營性。小型農田水利的投資回報率很低，盡管其服務對象是弱質產業(yè)，但收益的除了農業(yè)和農3多畝農田遭受旱災，糧食減產達到幾百億公斤之巨。3、灌溉效能大大減弱我國現階段使用的小型農田水利設施大多數修建于20世紀五十到七十年代，配套不齊全、修建標準很低，現在已經面臨老化，效能衰減得十分厲害?，F階段我國有灌溉排水設置的耕地只有8億多畝，而實際上每年得到有效灌溉的只有7億多畝，其余的都是靠天吃飯的“望天田”

4、，灌區(qū)有三分之一耕地因鹽堿、漬澇、缺水等原因減產。4、灌溉方法單一、技術落后我國目前農村，大部分地方還在使用大水漫灌等落后的傳統(tǒng)技術，灌溉系數不到0.5，大量浪費了水資源，極大的威脅著地下水的安全。另一方面，由于資金人才的匱乏，科學的灌溉技術的推廣舉步維艱。三、小型農田水利建設投入與主體我國小型農田水利工程之所以存在上述問題，其中一個主要原因就是投入和主體問題。1、小型水利建設供給主體缺位（1）中央財政投入嚴重不足。建國以來到2005年