1、1新形勢下工程質量監(jiān)督模式的思考與探索中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A文章編號：自1984年質量監(jiān)督站成立以來，我國工程質量監(jiān)督工作已走過了二十多年的歷程，質量監(jiān)督制度從無到有，質監(jiān)隊伍從小到大，質監(jiān)能力從弱到強，工程質量監(jiān)督工作逐步完善，不斷強化，走上了一條制度化、規(guī)范化、科學化的發(fā)展軌道，已成為我國工程建設管理的重要組成部分。當前，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，工程質量監(jiān)督工作面臨著許多機遇，也遇到了前所未有的壓力，建設規(guī)模的

2、快速增長，使工程質量監(jiān)管任務更加繁重，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對工程質量監(jiān)督管理提出更高的要求。伴隨著《建設工程質量管理條例》、《工程質量監(jiān)督工作導則》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實施，特別是2010年8月1日頒布的住房和城鄉(xiāng)建設部第5號令――《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布，這些都是國家為了適應當前工程質量監(jiān)督工作面臨的新形勢和新任務、加強和改進工程質量監(jiān)督工作的一項重要舉措，下面我就針對質量監(jiān)督管理現(xiàn)狀模

3、式分析一下目前監(jiān)督模式存在的弊端以及如何在新形勢下開展監(jiān)督工作提一些個人的看法。當前工程質量監(jiān)督工作面臨的形勢主要有3個方面的特點：一是任務重當前我國工程建設事業(yè)蓬勃發(fā)展，工程建設規(guī)模大幅增加，質量技術難度不斷加大，工程項目中超高層、大跨度、結構復雜的建筑日益增3量監(jiān)督人員僅僅憑著短暫的施工現(xiàn)場察看不可能發(fā)現(xiàn)和查處存在的所有質量問題。另一方面，現(xiàn)行的監(jiān)督模式削弱了工程參建各方的質量責任意識，加劇了參建各方對質量監(jiān)督人員的依賴心理。工程質

4、量出現(xiàn)問題也會因為質量監(jiān)督人員參加了主要部分及竣工驗收監(jiān)督將首先被政府和百姓問責。這樣往往會使造成質量問題的責任主體無人追究責任，從而使得各質量責任主體的責任意識越發(fā)淡薄，甚至隱瞞工程質量問題串通一氣蒙騙質量監(jiān)督人員。二、不利于質量監(jiān)督機構集中精力查處違法違規(guī)行為隨著經濟建設的發(fā)展，建設工程總量迅猛提高，監(jiān)督機構每個質監(jiān)人員的監(jiān)督工程面積從十多年前的每年幾萬平方米增加到了現(xiàn)在的上百萬平方米，如此龐大的工程量，按照傳統(tǒng)的質監(jiān)模式已使質監(jiān)人

5、員疲于奔命，在施工現(xiàn)場很少有時間對照設計圖紙和驗收規(guī)范進行細致的抽查，更難抽出時間和精力去應對情況復雜的違規(guī)處罰工作。在處理違規(guī)問題時往往是查出問題簽發(fā)整改通知單要求整改但監(jiān)督落實很難到位常常使問題得不到徹底解決，整改通知流于形式。三、容易造成社會上對質量監(jiān)督機構的職能的誤解片面對單個工程質量關注過多而忽略對參建各方責任主體的監(jiān)管，容易使社會各界把質量監(jiān)督機構定位于一般質量責任主體，甚至認為是最主要的責任主體，工程質量合格不合格、能不能