1、1畢業(yè)論文文獻綜述畢業(yè)論文文獻綜述思想政治教育思想政治教育中國城鄉(xiāng)基礎教育均衡化問題及對策中國城鄉(xiāng)基礎教育均衡化問題及對策“天下公平，教育為先”，黨的十七大明確指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎?！爆F(xiàn)階段我國教育不公平主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間的差別上，這是中國最重要的教育國情之一。十六屆六中全會發(fā)布的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平”，為基礎

2、教育均衡發(fā)展提供了堅實的政策基礎。王晉堂也曾指出，教育公平是社會公平正義的重要組成部分，基礎教育均衡發(fā)展是構建和諧社會的基礎。近年來，城鄉(xiāng)教育均衡化特別是城鄉(xiāng)基礎教育均衡化問題已經引起了各級政府和社會各界的廣泛關注，許多研究者和實際工作者都對這一社會問題進行了探討，并提出了自己的觀點和建議。概括一下，他們的研究主要集中在以下幾個方面：在城鄉(xiāng)基礎教育不均衡的表現(xiàn)方面，翟博在《教育均衡論》中指出我國城鄉(xiāng)基礎教育不均衡表現(xiàn)在城市居民子女與農村

3、農民子女在獲得教育機會、教育資源、教育質量上的不均衡。此外，城市學校和農村學校辦學條件和師資水平差別十分明顯。城鄉(xiāng)學生在分享教育公共資源上也存在著較大的差距?！?004中國教育經費統(tǒng)計年鑒》的數(shù)字顯示，全國農村初中和小學生均教育經費與全國(包括城市學生在內)的生均教育經費相比，只有平均水平的72.6%和81.7%。《20062007中國基礎教育發(fā)展研究報告》中張權認為我國城鄉(xiāng)義務教育不均衡表現(xiàn)在投入、基本辦學條件、師資隊伍建設、義務教育

4、普及程度等方面。在城鄉(xiāng)基礎教育均衡化問題產生的原因方面，魏俊彪認為我國基礎教育不公平有經濟原因、文化原因也有教育指導思想和教育內部的原因。劉欣在其《基礎教育政策與公平問題研究》中認為影響基礎教育公平的政策因素有：政策偏重不公——制度性的雙重“二元分割”，政策調節(jié)不力——政策資源的短缺與矛盾共存，政策運作不良——教育政策活動中政府職能的“越位”與“缺位”。張鴻在《談城鄉(xiāng)教育均衡和諧發(fā)展問題》中指出制約城鄉(xiāng)教育不均衡的因素之一是制度因素，特

5、別是二元分割的教育體制，除此之外他認為還有經濟因素和觀念因素。在促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡化對策方面，研究的人員和文獻相對較多。何雪松認為應逐漸改革戶籍制度，從而取消依附在戶籍制度上的教育機會不平等，使城鄉(xiāng)居民在受教育機會上的絕對不均等情況逐步得到緩解。吳宏超在《我國目前的教育機會分配與教育均衡化》中指出政府要加大教育投入，擴大優(yōu)質教育資源，為推進教育均衡化發(fā)展奠定堅實的物質基礎。也有不少學者研究國外經驗，3[9]劉文海教育均衡化：韓國、日本