1、—1—青浦區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃為適應老齡化社會發(fā)展的需求，加快老齡事業(yè)發(fā)展，讓老年人擁有健康幸福的晚年生活，根據(jù)《青浦區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，結(jié)合青浦實際，制定青浦區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。一、“十一五”期間取得的主要成效“十一五”規(guī)劃實施以來，我區(qū)老齡事業(yè)有了較快發(fā)展，“十一五”期末60歲及以上戶籍老年人已達104994人，占全區(qū)戶籍人口總數(shù)22.3％。各類社會養(yǎng)老

2、保障制度基本全覆蓋，通過城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，征地養(yǎng)老保險，農(nóng)村養(yǎng)老保險以及無保障老人的高齡納保等各種制度，全區(qū)60歲以上老年人生活得到基本保障。鎮(zhèn)（街道）敬老院和老年活動設施建設進一步加強，推進養(yǎng)老服務規(guī)范化，建立了以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)服務為依托，以機構養(yǎng)老為補充的9073養(yǎng)老服務格局。老年教育、文化、體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，老年精神文化生活更加豐富，老年人生活質(zhì)量不斷提高。全社會老齡意識明顯增強，敬老愛老助老社會氛圍，老年人合

3、法權益得到有效保障。廣大老年群眾堅持老有所學，老有所為，積極參與經(jīng)濟社會建設和公益活動，在促進社會和諧建設中發(fā)揮了重要作用。二、“十二五”期間老齡事業(yè)面臨的形勢—3—（五）社區(qū)老年群體作用繼續(xù)加強，老年人作為一個社會特殊的群體，無論在人口數(shù)量和社會生活需求上，都較過去有了很大的變化，老年人口參與社會政治生活、經(jīng)濟活動，以及社區(qū)建設等方面的愿望和能力比過去有了很大提高，越來越多的老年人正成為社區(qū)日常事務、志愿者行動以及各種群眾活動的最重要

4、的有生力量，對老年群體管理應引起高度重視。（六）社會老齡意識要成為生活元素，現(xiàn)代養(yǎng)老模式遠離傳統(tǒng)養(yǎng)老格局，人口老齡化及其帶來的養(yǎng)老模式變化，多元文化思潮帶來的生活理念，對老年人、子女和其他人群的心理認知產(chǎn)生一定的沖擊，迫切需要加大宣傳力度，對老年人家庭提供各種心理咨詢，讓老年人及其子女都適應社會變化，較好地融入老齡化社會。我們必須深刻認識發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性，著力解決老齡工作領域的突出矛盾和問題，從基礎設施建設、為老服務、健康干