1、國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中起支柱作用中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革是中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是深化收入分配制度改革的重要任務(wù)務(wù)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和形成合理有序的收入分配格局具有重要意義。近年來，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但仍存在薪酬水平總體偏高、

2、薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、監(jiān)管體制不夠健全等問題。這些問題不解決，將影響中央企業(yè)改革發(fā)展，影響社會(huì)公平正義。根據(jù)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，現(xiàn)就深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革提出如下意見。一、總體要求一、總體要求（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平精神，從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程，按照企業(yè)負(fù)責(zé)人分類管理要求，綜合考慮企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和

3、承擔(dān)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，建立符合中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人特點(diǎn)的薪酬制度，規(guī)范企業(yè)收入分配秩序，對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)形成合理有序的收入分配格局。（二）基本原則——堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，健全中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，強(qiáng)化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)系數(shù)最高

4、不超過2?？?jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)主要根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)，所在行業(yè)以及企業(yè)總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、從業(yè)人員等規(guī)模因素確定，最高不超過1.50參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高的企業(yè)績(jī)效年薪系數(shù)應(yīng)高于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度低的企業(yè)；規(guī)模大的企業(yè)績(jī)效年薪例節(jié)系數(shù)應(yīng)高于規(guī)模小的企業(yè)。根據(jù)企業(yè)功能或行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整基本年薪和績(jī)效年薪的比例。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取績(jī)效年薪當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長(zhǎng)的，中央管理企業(yè)負(fù)貴人績(jī)效年薪

5、不得增長(zhǎng)。（七）任期激勵(lì)收入是指與中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的收入，根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。中央管理企業(yè)負(fù)貴人任期綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取任期激動(dòng)收入。因本人原因任期未滿的，不得實(shí)行任期激勵(lì)；非本人原因任期未滿的，根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果并結(jié)合本人在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際任職時(shí)間及貢獻(xiàn)發(fā)放相應(yīng)任期激動(dòng)收入。四、完善綜合考核評(píng)價(jià)辦法四、完善綜合考核評(píng)價(jià)辦法（八）建立綜合考核評(píng)

6、價(jià)制度。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。對(duì)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行全面綜合考核評(píng)價(jià)，在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，加強(qiáng)履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià)，體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。（九）改進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。加強(qiáng)對(duì)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類考核，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位突出不同考核重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，合理確定考核目標(biāo)，實(shí)行定量與定性分析相結(jié)合、橫向與縱向?qū)Ρ妊a(bǔ)充的考核辦法，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核管理。五、規(guī)范薪酬支付和管理五