1、,主講人：劉芳,專制主義晚期的社會形態(tài),專制時代晚期的政治形態(tài),專制主義晚期的社會形態(tài)課程標準及學習目標,了解明清內(nèi)閣、清朝軍機處設置的史實認識君主專制的加強對中國社會發(fā)展的影響認識專制向民主發(fā)展有一個歷史發(fā)展過程,專制時代晚期的政治形態(tài),閱讀材料：兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相謁見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到了宋朝，宰相大臣就只能站著同皇帝議事。明代自

2、朱元璋起，明文規(guī)定“大朝儀”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長，以至于大臣們都準備有特別的護膝。請思考：（1）宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀的變化，說明了什么？（2）列舉從漢至宋，相權不斷被削弱的史實。,專制時代晚期的政治形態(tài),1、丞相的權力逐漸被消弱，皇權逐漸強化。 2 漢： 漢武帝時頻繁換相，任用平民為相 內(nèi)外朝 唐：三省六部 政事堂 宋：中

3、書門下 三司,,朱元璋還通過什么手段加強專制皇權?,一、明初加強皇權的措施,一、明初加強皇權的措施,1、宰相制度的廢除 背景原因—措施—影響2、內(nèi)閣制度的形成 原因—過程—影響3、宰相制與內(nèi)閣制的比較,一、明初加強皇權的措施,史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理

4、天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。 ——摘自《明太祖實錄》史料二、昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國合為郡縣，朝廷設上、次二相，出納君命，總理百僚。當是時，設法制度，皆非先圣先賢之道，

5、為此設相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設相之患，相繼而命之，往往病及干國君者，其故在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟? ——朱元璋《明太祖集》卷10《敕問文學之士》史料三、以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。

6、 ——明太祖《皇明祖訓首章》,史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請設立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑。

7、 ——摘自《明太祖實錄》史料二、昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國合為郡縣，朝廷設上、次二相，出納君命，總理百僚。當是時，設法制度，皆非先圣先賢之道，為此設相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設相之患，相繼而命之，往往病及干國君者，其故

8、在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟? ——朱元璋《明太祖集》卷10《敕問文學之士》史料三、以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。 ——明太祖

9、《皇明祖訓首章》,,,,結合材料和課本，請思考： 朱元璋為什么要廢除丞相職位，而且規(guī)定永久性廢除？,,一、明初加強皇權的措施,一、明初加強皇權的措施,1、宰相制度的廢除背景：（1）明初沿襲元代中央設中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部，管理全國（2）鑒于元丞相權勢過重，至皇權不穩(wěn)，內(nèi)亂不斷，太祖對丞相的使用存有戒心（3）導火線：胡惟庸案廢除：令罷除丞相職位，使六部直接隸屬皇帝，且明確宣布成為定制影響：（1）丞相制被永遠

10、廢棄，相權對皇權的威脅徹底解除。（2）中國歷史上延續(xù)一千多年的丞相制度從此被廢除，皇權達到新的高度。,一、明初加強皇權的措施,明朝終于解決了長期存在的君權與相權矛盾，但之后皇帝的政務實在繁忙，那么，明朝皇帝怎么做才能處理好國家政務呢？,,,,明太祖與奏章 據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的,也有講兩三件事的，共計有3291件事，

11、皇帝平均一天要處理411件事。,2、內(nèi)閣制,中國的宰相制度從此被廢除，君主專制達到了新的高度。,原因,,,,,,,（1）廢除丞相，權分六部,（2）皇帝叢雜的政務集于一身,,明太祖：明成祖：明宣宗：明神宗：,殿閣大學士—侍從顧問==奠定基礎,文淵閣大學士—參與機務==正式確立,內(nèi)閣大學士—票擬權==發(fā)展,內(nèi)閣首輔—侵奪六部職權==全盛,內(nèi)閣的設立及演變過程,,一、明初加強皇權的措施,?,議一議,隨著內(nèi)閣制的發(fā)展，內(nèi)閣首輔的權

12、力越來越大。有人認為，明朝內(nèi)閣首輔就是宰相，你認為呢？,一、明初加強皇權的措施,練一練材料一：萬歷40年內(nèi)閣首輔葉向高曾說： “我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！” ——《神宗實錄》材料二：人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當?shù)坌模啾馗讛?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無不惴惴懼者?！　痘拭鞔?/p>

13、政記》材料三：入閣辦事者，職在批答，猶開府之書記也，其事既輕，而批答之意，又必自授之西后擬之?？芍^有其實乎！吾以謂有宰相之實者，今之宮權（宦官）也。,一、明初加強皇權的措施,內(nèi)閣有何權力？與丞相的地位與權力相比有何不同？宰相 是皇帝的助手，參與國家大事決策，是中央一級行政或決策機構的長官。對皇權具有一定制約作用。宰相被制度賦予決策大權，其地位十分鞏固。內(nèi)閣 只是皇帝的侍從咨詢機構，并無決策權。內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，閣臣職

14、權大小、地位高低完全由皇帝隨意而定，不能對皇權起制約作用。,一、明初加強皇權的措施,缺少制約皇權的機制，社會興衰完全維系在皇帝身上，君主獨裁專制達到新的高度。同時也使皇帝政務繁多，身心疲憊，難以應付?；鹿賹?2、結合材料與所學知識分析廢宰相設內(nèi)閣帶來什么弊端？,說說你所了解的有關明朝宦官專權的人物和史實？,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,1、中央設立軍機處2、密折制——地方大員3、法規(guī)章程—有章可循,二、清朝君主專制達到頂峰:

15、軍機處,,皇太極,康熙,雍正,議政王大臣會議,內(nèi)閣,皇權受到限制,,南書房,皇得到擴大,,軍機處,皇權達到頂峰,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,（1）軍機處設立于何時？設立軍機處的直接目的和根本目的是什么？ ①時間：雍正年間。 ②直接目的： 為適應西北軍務的需要，防止泄露軍事機密 ③根本目的：加強皇權,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,(2)軍機處的職權如何？ ?職權：輔助皇帝處理政務將皇 帝的旨意跪受筆錄，

16、傳達給中央各 部門和地方大臣去執(zhí)行。,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,上圖：隆宗門內(nèi)軍機處,右上圖：軍機處內(nèi)景,右圖：軍機處的位置,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,(3)、結合教材和上述圖片,你發(fā)現(xiàn)軍機處有何特點?從中說明了什么？結果又如何？ ?特點:簡(機構簡單、人員精干)、速(有官無吏、辦事效率高)、密 (地處內(nèi)廷) ⑥說明：軍機處不是“決策”機構，它只是跪受筆錄，上傳下達 ⑦結果：軍機大臣只秉承皇帝旨意辦事，因而

17、軍政大權進一步集中到皇帝手中。,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,(4)、 通過上述的學習,你是如何看待清朝軍機處?（影響）①簡、精、速、密，提高了中央集權政府的行政效率②進一步加強了君主權利，軍政大權完全集中于皇帝手中，標志著君主專制制度達到了頂峰。,2、密折制——地方大員,官員密折奏事，有利于加強皇帝對地方行政的控制,,,三、清朝的邊疆政策,1、基本原則尊重各民族的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子大事集權、小事放權，

18、因地制宜的進行行政管理2、理藩院職權：蒙古事務 新疆、西藏的行政、賦稅、兵刑、戶口、宗教作用：加強了對蒙古、新疆、西藏地區(qū)的統(tǒng)治,3、改土歸流,（1）原因：土司制度土司制度：元、明、清各朝在少數(shù)民族地區(qū)授予少數(shù)民族地區(qū)首領世襲官職，以統(tǒng)治該族人民的制度危害：在經(jīng)濟上,土司制度下的領主經(jīng)濟阻礙了封建地主制經(jīng)濟的發(fā)展；在政治上,土司享有各種特權,擁有軍隊,私設監(jiān)獄,相互爭殺,嚴重妨礙中央集權；而土司、頭人為非作歹,奴役土

19、民而造成的民族內(nèi)部矛盾也日漸突出,不利于統(tǒng)治的穩(wěn)定。（2）改土歸流含義：明清時期，在四川、云南、廣西等西南地區(qū)取消土司制，設立府、廳、州、縣，派遣有一定任期的流官進行管理。,,3、改土歸流,（3）過程：明代開始部分改土歸流，清雍正時期開始大規(guī)模改土歸流。（改土歸流中還采取一系列措施，如編查戶口、丈量土地、清理錢糧、開辦學校、修筑道路、開荒屯田等，改革了落后的生產(chǎn)關系，并引進內(nèi)地先進的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)技術和經(jīng)驗，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。（4）

20、意義：A、加強了中央政府對西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治；B、改變了當?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛爭的狀態(tài)；C、促進了個民族之間的經(jīng)濟文化交流；D、由流域統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展,,,,3、改土歸流,【探究活動1】為什么說清朝軍機處的設置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？這對中國社會帶來什么影響?,①秦朝，以丞相為首的三公來主持國家的最高政務的。,②漢朝，皇帝是任用身邊的侍從，秘書等工作人員形成了“中朝”的決策機構，來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。

21、,③隋唐時期，由三省長官還有同中書門下平章等多人來執(zhí)行宰相職務，這樣相權就分散在許多人手中。,④到了明朝，廢宰相，設內(nèi)閣。但是內(nèi)閣大臣的權利大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持。,⑤到了清朝，軍機處的軍機大臣們百分之百成了皇帝獨裁的工具，軍機大臣對皇帝的命令只有惟命是從。他們的作用只是上傳下達，皇帝說什么他們就做什么，權利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。,秦朝（形成）,兩漢（鞏固）,隋唐（完善）,元（新發(fā)展）,宋（加強）,明

22、清（強化）,專制主義中央集權制度的發(fā)展過程,二、清朝君主專制達到頂峰:軍機處,探究1專制主義中央集權制對中國歷史發(fā)展的影響①一方面，它在維護國家統(tǒng)一、社會安定，抵御外來侵略，加快社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步，加強民族交流、中外交往等方面起著積極作用。②另一方面，它在政治統(tǒng)治的腐敗，思想文化的控制，兵役徭役的無度等方面，又起著消極作用。③一般而言，在封建社會前期，其積極作用是主要方面；后期，消極作用逐漸增大，尤其是明清時期。④明清時