1、兵團(tuán)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo),解放思想、振奮精神為完成兵團(tuán)2011年和“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗吳 珍,兵團(tuán)歷次黨代會:,1.中共新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一次代表大會。(1957年1-2月)2.中共新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二次代表大會。(1971年6月)3.中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三次代表大會。(1989年5月)4.中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四次代表大會。(1995年11月)5.中共新疆生產(chǎn)建設(shè)

2、兵團(tuán)第五次代表大會。(2001年9月)6.中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六次代表大會。(2008年6月),2008年6月兵團(tuán)第六次黨代會召開，聶衛(wèi)國同志作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，為新時期更好地發(fā)揮“三大作用”而團(tuán)結(jié)奮斗》的報告，指出這次大會的主題是：,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動員兵團(tuán)廣大黨員和干部職工群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為率先在西北地區(qū)全面建成小康社會、更

3、好地發(fā)揮“三大作用”而奮斗。,2009年12月兵團(tuán)黨委六屆三次全委(擴(kuò)大)會議召開，聶衛(wèi)國同志作了題為《全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，努力為新疆發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)》的報告，指出此次會議的主要任務(wù)是： 全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、胡錦濤總書記關(guān)于新疆工作重要講話和兵團(tuán)第六次黨代會精神，總結(jié)2009年的工作，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，部署2010年的工作。,2010年5月兵團(tuán)黨委六屆四次全委(擴(kuò)

4、大)會議召開，聶衛(wèi)國同志作了題為《抓住歷史機(jī)遇，弘揚兵團(tuán)精神，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗》的報告，指出這次會議的主要任務(wù)是： 全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，研究和部署當(dāng)前和今后一個時期的兵團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)動員廣大干部職工群眾，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。,兵團(tuán)黨委六屆四次全委擴(kuò)大會議提出了兵團(tuán)科學(xué)發(fā)展的基本思路:,圍繞一個目標(biāo)：力爭提前3—5年率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面

5、建設(shè)小康社會目標(biāo),到2020年兵團(tuán)生產(chǎn)總值占自治區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%。抓住一條主線：加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變，使兵團(tuán)發(fā)展走上城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化的軌道。突出一個動力：正確處理兵團(tuán)特殊管理體制和市場機(jī)制的關(guān)系，按照市場化取向不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革、不斷擴(kuò)大開放。實施兩大戰(zhàn)略：優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)四項建設(shè)：民生工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戍邊維穩(wěn)能力建設(shè)和黨的建設(shè)。,2010年

6、9月兵團(tuán)黨委六屆五次全委(擴(kuò)大)會議召開，車俊同志作了重要講話，指出這次會議的主要任務(wù)是： 深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，在兵團(tuán)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會議基礎(chǔ)上，安排部署當(dāng)前和今后一個時期兵團(tuán)重點工作，動員廣大干部職工群眾進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、凝聚力量、開拓奮進(jìn)，推動兵團(tuán)事業(yè)跨越發(fā)展、再創(chuàng)輝煌。,車俊同志在兵團(tuán)黨委六屆五次全委（擴(kuò)大）會議上講話的主要內(nèi)容：,一、全面準(zhǔn)確深入地

7、抓好中央新疆工作座談會精神的學(xué)習(xí)貫徹二、以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為路徑推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展三、以提高總量、提高素質(zhì)、提高能力為抓手加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊工作四、以增加職工群眾福祉為目的保障和改善民生五、以積極主動的姿態(tài)扎實做好對口援疆工作六、以良好的精神狀態(tài)和過硬的干部隊伍素質(zhì)保證中央新疆工作座談會議精神的貫徹落實,2011年1月兵團(tuán)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會議召開，車俊同志作了重要講話，指出這次會議的主要任務(wù)是：

8、 深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會議及兵團(tuán)黨委六屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，審議通過《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，報告兵團(tuán)黨委常委會2010年的主要工作，對“十二五”時期兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及2011年工作作出全面安排部署。,車俊同志在兵團(tuán)黨委六屆六次全委（擴(kuò)大）會議上講話的主要內(nèi)容：,一、“十一五”目標(biāo)任務(wù)完成情況二、 “

9、十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和需要把握的總體原則三、2011年的主要目標(biāo)和重點工作四、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),一、“十一五”目標(biāo)任務(wù)完成情況,綜合實力跨上新臺階結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破職工生活達(dá)到新水平社會事業(yè)取得新進(jìn)步改革開放邁出新步伐維穩(wěn)戍邊工作取得新成績黨的建設(shè)得到新加強(qiáng),二、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和需要把握的總體原則,所處的發(fā)展時期: 戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展

10、期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、改革攻堅期、工業(yè)主導(dǎo)期、城鎮(zhèn)化發(fā)展期、屯墾方式轉(zhuǎn)變期。面臨的有利條件： 中央支持兵團(tuán)的大政策、對口援將省市的大支持、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、面貌的大變化。,兵團(tuán)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：,高舉旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央新疆工作座談會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以科技進(jìn)步為動力

11、，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，堅持走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”道路，處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機(jī)制、兵團(tuán)和地方“三大關(guān)系”，更好發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁“三大作用”，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)。,學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神，核心是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)鍵是形成共識、形成合力，主要任務(wù)是理清目標(biāo)思路、找準(zhǔn)路徑方法、全面貫徹落實。,沒有思想的大解放，就沒有改革創(chuàng)新，就走不出一條具有兵團(tuán)特

12、色的跨越式發(fā)展之路。,處理好“三大關(guān)系”是更好地發(fā)揮“三大作用”的前提和關(guān)鍵，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。,一是要處理好屯墾和戍邊的關(guān)系。就是要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，處理好跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)系。二是要處理好特殊管理體制和市場機(jī)制的關(guān)系。就是要實現(xiàn)兵團(tuán)特殊體制和社會主義市場機(jī)制緊密結(jié)合，重點是處理好行政推動和市場運作的關(guān)系。三是要處理好兵團(tuán)和地方的關(guān)系。就是要處理好局部與整體的關(guān)系，關(guān)鍵是融入大局、融合發(fā)展，

13、實現(xiàn)邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同繁榮。,“十二五”時期兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：,綜合實力明顯增強(qiáng)職工群眾生活明顯改善維穩(wěn)戍邊能力明顯提高,“十二五”時期兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本原則：,科學(xué)跨越發(fā)展為主題加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線提高維穩(wěn)戍邊能力為基礎(chǔ)任務(wù)正確處理好“三大關(guān)系”弘揚兵團(tuán)精神,三、2011年的主要目標(biāo)和重點工作,1.加快推進(jìn)“三化”建設(shè)，不斷增強(qiáng)綜合實力。2.更加重視保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會

14、協(xié)調(diào)發(fā)展。3.進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。4盡最大努力做好對口援疆工作，確保取得良好開局。5.全力抓好維穩(wěn)戍邊工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。,以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為路徑推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合實力。,中央強(qiáng)調(diào)：“把城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為兵團(tuán)特殊體制和社會主義市場機(jī)制緊密結(jié)合的有效措施?！北鴪F(tuán)黨委提出：“要以城鎮(zhèn)化為載體，以新型工業(yè)化為支撐，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，豐富屯墾內(nèi)容，轉(zhuǎn)變發(fā)展方

15、式，著力提高兵團(tuán)綜合實力和競爭力，提高在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)中的份額和地位?！?工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化是世界范圍先進(jìn)生產(chǎn)力的實現(xiàn)形態(tài)和發(fā)展趨勢，兵團(tuán)要做新疆先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，就要抓住“四化”機(jī)遇，適應(yīng)“四化”潮流，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵。,2011年8月28日李源潮在看望兵團(tuán)機(jī)關(guān)干部時的講話中指出：“如果兵團(tuán)不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，仍然以屯墾為主要發(fā)展方式，就會被發(fā)展的主流邊緣化，就會落伍?！薄叭绻鴪F(tuán)不

16、能走上工商經(jīng)濟(jì)的軌道，仍然在以農(nóng)業(yè)為主的軌道上，弱化、邊緣化就會成為必然?！?2011年8月28日李源潮講話中強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：,第一，要從“屯墾戍邊”向“建城戍邊”轉(zhuǎn)變。第二，要從“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”向“工商經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。第三，要從“青年優(yōu)勢”向“人才優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變。第四，要從“國家支持”向“招商引資”轉(zhuǎn)變。第五，要從“兵地爭利”向“兵地雙贏”轉(zhuǎn)變。,（一）強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)是現(xiàn)代文明的重要載體，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的聚集地。城

17、鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然趨勢和必然規(guī)律，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化的一個重要平臺，是發(fā)展團(tuán)場第三產(chǎn)業(yè)的一個重要平臺，是兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，是拴心留人的基本條件，是兵團(tuán)發(fā)展思路、發(fā)展模式中特別重要的一個部分。,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)總的思路是：,師建城市、團(tuán)場建鎮(zhèn)、整體規(guī)劃、分步實施、強(qiáng)力推進(jìn)。使城市和城鎮(zhèn)成為轉(zhuǎn)變職工群眾生產(chǎn)生活方式的加速器、現(xiàn)代文明的聚集地、維穩(wěn)戍邊的新堡壘。,強(qiáng)力推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)：,加快推進(jìn)具有

18、兵團(tuán)特色的城鎮(zhèn)化體系建設(shè)。 2010年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率是50%，兵團(tuán)十二五城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃明確提出到2015年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，2020年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到70%。,強(qiáng)力推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要措施：,做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有城市。繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)石河子市，加快阿拉爾、五家渠、圖木舒克三個新建城市的發(fā)展。 規(guī)劃建設(shè)新的城市。繼續(xù)積極推進(jìn)北屯建市工作。積極籌劃新建城市，選擇集中連片、戰(zhàn)略地位重要

19、、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、資源承載力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膲▍^(qū)中心城鎮(zhèn)，科學(xué)規(guī)劃、重點發(fā)展，適時申請設(shè)市，到2020年，力爭所有具備條件的師均有兵團(tuán)管理的自治區(qū)直轄縣級市。 抓好重點團(tuán)場小城鎮(zhèn)和中心連隊建設(shè)。 加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。,兵團(tuán)在未來幾年要率先在兩至三個條件成熟的師實現(xiàn)新建市，其他師要積極做到成熟一個設(shè)立一個兵團(tuán)市的目標(biāo)。 兵團(tuán)擬建城市主要有農(nóng)十師北屯市、農(nóng)六師芳新墾區(qū)（芳草湖墾區(qū)，

20、芳草湖總場芳草湖鎮(zhèn)）、農(nóng)八師下野地墾區(qū)（下野地—安集海墾區(qū)，134團(tuán)下野地鎮(zhèn)）、農(nóng)七師車排子墾區(qū)（129團(tuán)五五新鎮(zhèn)）、農(nóng)二師庫爾勒墾區(qū)（29團(tuán)吾瓦鎮(zhèn)）、農(nóng)一師金銀川墾區(qū)（1團(tuán)金銀川鎮(zhèn)）、農(nóng)四師霍城墾區(qū)（64團(tuán)可克達(dá)拉鎮(zhèn)）、農(nóng)五師塔斯?fàn)柡▍^(qū)（89團(tuán)塔斯?fàn)柡ｆ?zhèn)）、農(nóng)十三師哈密墾區(qū)（紅星一場二道湖鎮(zhèn)）、農(nóng)八師莫索灣墾區(qū)（148團(tuán)西營鎮(zhèn)）、農(nóng)三師麥蓋提墾區(qū)（45團(tuán)博塔伊拉克鎮(zhèn)）、農(nóng)二師塔里木墾區(qū)（烏魯克墾區(qū)，33團(tuán)庫爾木依鎮(zhèn)）、農(nóng)九師烏什水墾

21、區(qū)（168團(tuán)烏什水鎮(zhèn)）、農(nóng)十四師皮墨墾區(qū)（224團(tuán)玉山鎮(zhèn)）、農(nóng)二師庫爾勒墾區(qū)鐵門關(guān)市。,（二）加快新型工業(yè)化進(jìn)程,總的思路是：把工業(yè)化作為兵團(tuán)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)力量，以增強(qiáng)造血功能為目標(biāo)，以市場運作為手段，以園區(qū)建設(shè)為平臺，深化改革，擴(kuò)大開放，借助外力，發(fā)掘內(nèi)力，著力抓好重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，大力培育一批具有支撐性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展大發(fā)展。,工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要

22、標(biāo)志。 兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，處于工業(yè)化初級階段，水平較低，直接影響了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、綜合實力的增強(qiáng)和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。 歷史經(jīng)驗告訴我們，固守以農(nóng)為主的發(fā)展模式，特別是以水土資源資源開發(fā)的外延模式，只能使兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量占新疆經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)下降，兵團(tuán)與內(nèi)地的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大。 工業(yè)化是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大支撐和動力，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新型工業(yè)化，增強(qiáng)工業(yè)在三次

23、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。,加快推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化的主要措施：,依托兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)兵團(tuán)新型工業(yè)化最便捷、最有效的一條路子，也是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。工業(yè)規(guī)劃包括農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)劃和礦產(chǎn)資源加工規(guī)劃。 加快推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要全力打造各行各業(yè)的龍頭企業(yè)，沒有龍頭不活，沒有龍頭不興。,（三）大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,總的思路是：要以龍頭企業(yè)、品牌產(chǎn)品、基地建設(shè)為抓手，建設(shè)三大基地，加快推

24、進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。,農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)具有宏大的規(guī)模優(yōu)勢、精良的裝備優(yōu)勢、先進(jìn)的科技優(yōu)勢和管理優(yōu)勢。4個優(yōu)勢造就了兵團(tuán)大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。只有將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，走多加工、深加工、精加工的路子，形成一種資本密集型和勞動密集型相結(jié)合的發(fā)展模式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能不斷提高兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，繼續(xù)領(lǐng)跑中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。,按照中央的要求，加快建設(shè)以“高科技、多功能、可持續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、工廠化”為

25、主要特征的全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地；以提高灌溉水利用效率和效益為重點，加快建設(shè)全國推廣節(jié)水灌溉技術(shù)的示范基地；以實現(xiàn)棉花全程機(jī)械化為重點，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平和農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量，加快建成全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基地。,大力推進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要措施：,要按照“加大力度、突出重點、形成優(yōu)勢、體現(xiàn)特色”的總體要求，貫徹落實“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、增果畜”方針，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)從注重產(chǎn)量和規(guī)模為主的數(shù)量增長型農(nóng)業(yè)向注重品質(zhì)和

26、效率為主的效益增長型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職工增收、團(tuán)場增效。,（四）以增加職工群眾福祉為目的保障和改善民生,保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點，是推進(jìn)新疆及兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安的結(jié)合點，也是對口援疆工作的著力點。,（五）以積極主動的姿態(tài)扎實做好對口援疆工作,按照中央要求，全國共10個省市對口支援兵團(tuán)12個師團(tuán)場。要抓住機(jī)遇，扎實做好對口支援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會的自我發(fā)展能力。 新一輪對口援疆工作即不同于以往

27、的干部援疆，也不同于四川災(zāi)區(qū)的對口援建，而是包括資金、項目、人才、科技、教育、文化、管理等在內(nèi)的全面援疆，是促進(jìn)新疆和兵團(tuán)建設(shè)發(fā)展的重大機(jī)遇。,（六）以提高總量、提高素質(zhì)、提高能力為抓手加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊工作,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、確保社會穩(wěn)定，這是兵團(tuán)的立身之本、使命所系、責(zé)任所在。要進(jìn)一步強(qiáng)化兵團(tuán)“兵”的地位和作用，把兵團(tuán)打造成一支政治意識強(qiáng)、軍事素質(zhì)硬、特別能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)隊伍，真正成為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、確保社會穩(wěn)定的中流砥柱，鞏固西北邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)

28、一的銅墻鐵壁。 1.提高總量 2.提高素質(zhì) 3.提高能力,四、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),弘揚兵團(tuán)精神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),1.大力弘揚以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神。,“熱愛祖國”是兵團(tuán)人的核心追求，

29、“無私奉獻(xiàn)”是兵團(tuán)人的精神品格，“艱苦創(chuàng)業(yè)”是兵團(tuán)人的歷史寫照，“開拓進(jìn)取”是兵團(tuán)人的時代風(fēng)貌。 兵團(tuán)精神是兵團(tuán)屯墾戍邊實踐的凝結(jié)與升華，是兵團(tuán)人強(qiáng)大的精神支柱，是兵團(tuán)人的靈魂圣殿。一個前進(jìn)的時代,總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的民族，總有一種積極進(jìn)取的意志，一個偉大的事業(yè)，總有一種偉大精神的支撐。,2.貫徹落實好中央新疆工作座談會精神，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要。,兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)

30、班子和干部隊伍素質(zhì)能力上存在的突出問題：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不夠。解放思想、開拓創(chuàng)新的意識不足。知己不知彼，知內(nèi)不知外，知農(nóng)不知工，知局部不知全局。宗旨意識不強(qiáng)、作風(fēng)不實。執(zhí)行政治紀(jì)律不堅決。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，重中之重是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力:,一是提高總攬全局、應(yīng)對國際金融危機(jī)的能力。二是提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、破解發(fā)展難題的能力。三是提高服

31、務(wù)職工群眾、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。四是提高依法行政、按照法律制度和政策辦事的能力。五是提高反對民族分裂、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家統(tǒng)一的能力。,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)：,領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)事關(guān)大局。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)：一是要貫徹落實黨的民主集中制。二是要顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要胸襟開闊。四要講原則、講紀(jì)律，反對搞

32、幫派、拉山頭，自覺開展批評與自我批評。五是要認(rèn)真落實談心談話制度，真正做到政治上是志同道合的同志，思想上是肝膽相照的知己，工作上是密切配合的同事，生活上是相互關(guān)心的朋友，共同創(chuàng)造和諧、活潑、嚴(yán)謹(jǐn)、求實的工作氛圍。,3.加強(qiáng)基層組織建設(shè),要把推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾、凝聚人心作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重大政治責(zé)任，切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 要高度重視基層基礎(chǔ)工作，始終把基層黨組織建設(shè)作為重中之重，切實把黨要管黨的職

33、責(zé)落實到基層。 最關(guān)鍵的是牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，最重要的是形成一支強(qiáng)有力的基層干部隊伍，最緊迫的是推進(jìn)基層組織工作方式方法和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最要抓緊的任務(wù)是深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最需要落實的是加大對基層的支持力度，進(jìn)一步解決基層組織建設(shè)中的突出問題，健全基層組織建設(shè)的保障機(jī)制。,加強(qiáng)兵團(tuán)基層黨組織建設(shè)的基本思路：,突出重點----團(tuán)場黨建分類指導(dǎo)----國有企業(yè)黨建、街道社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、學(xué)校、醫(yī)院、