共享抑或專屬:網絡型公用事業(yè)領域反壟斷管轄權配置模式之選擇.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本文以反壟斷法語境下規(guī)范網絡型公用事業(yè)領域的限制競爭行為為邏輯起點,以管轄權在反壟斷主管機關和行業(yè)管制機關間的配置模式為分析視角,探究反壟斷主管機關與行業(yè)管制機關之間的關系。 運用比較分析法、實證分析法、經濟學分析法及歸納推理方法,以問題導向為分析路徑,圍繞管轄權的兩種配置模式——專屬模式與共享模式展開分析,介紹和評析了國外管轄權配置模式的立法與實踐,歸納總結出影響模式選擇的主要因素,并結合我國網絡型公用事業(yè)的特點,分析出我國應

2、選擇的管轄權配置模式和提出反壟斷立法的建議。 除引言簡要介紹論文選題背景和研究現(xiàn)狀外,全文共分五個部分。 第一部分設定本文的論域邊界,提出問題。本部分是全文分析的基礎,以網絡型公用事業(yè)領域的限制競爭行為為研究起點,吸收借鑒經濟學和國外競爭法研究的已有成果,分析了該領域限制競爭行為的樣態(tài),確立該領域仍然適用反壟斷法的原則,并進而引出了本文研究的主題——反壟斷機關與行業(yè)管制機關的關系。 第二部分旨在分析問題,論述了反

3、壟斷機關與行業(yè)管制機關的職能定位和目標,通過對兩機關間的關系進行解析,揭示其實質在于反壟斷管轄權(執(zhí)法權)的配置,并指出管轄權的合理配置之于反壟斷法和行業(yè)管制法目標實現(xiàn)的意義;本部分同時討論了反壟斷法與行業(yè)管制法之間的關系,還提及管轄權配置之下兩類機關間的協(xié)調合作問題。 第三部分對國外管轄權配置的立法與實踐進行分類歸納,劃分為共享與專屬模式,分別詳盡介紹這兩種模式以及不同模式下協(xié)作機制的情況,并在此基礎上對兩種模式的特征和優(yōu)缺點

4、進行評析。 第四部分在前文介紹共享與專屬模式的基礎上,對影響和決定管轄權配置模式的各種主要因素進行概括,并分析總結各種因素是如何影響管轄權配置的,以期歸納出某些具有普適性的結論,這是論文的第一個研究終點。本部分歸納出四種主要的影響因素:網絡型公用事業(yè)領域的所有制,各網絡型公用事業(yè)領域的技術性和可競爭程度,既有的政治體制、行政體制、立法和司法體系和協(xié)調機制。 第五部分在歸納影響模式選擇的因素之基礎上,結合我國網絡型公用事業(yè)

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