深入領會和全面落實科學的發(fā)展觀_第1頁
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文檔簡介

1、深入領會和全面落實科學的發(fā)展觀,是擺在當前各級領導干部面前的一項重要政治任務。中央黨校黨建部教授梁妍慧表示:“要真正使科學發(fā)展觀落到實處,必須要解決好觀念轉換、動力機制和制度保障的問題?!彼J為,全面貫徹科學發(fā)展觀,關鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀與發(fā)展觀相輔相成政績觀與發(fā)展觀相輔相成“領導干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績觀,就有什么樣的發(fā)展觀,反之亦然?!绷哄廴缡钦f。一段時間以來,一些干部在“發(fā)展”問題上產生了很大的

2、誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經濟增長率是硬道理”,把經濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導下,很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。很多地方,上級對下級的考核指標,主要以GDP為主,甚至成為領導干部升遷去留的惟一標準。與此同時,在以經濟數據、經濟指標論英雄的片面政績觀的引導和驅使下,一些地方開始脫離地方實際,為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業(yè)、引投資,大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”,給地方發(fā)展

3、造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對,大肆圈地賣地,通過各種手段“擠占”群眾利益,在當地引發(fā)了諸多社會矛盾。由此可見,在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū),就會在政績觀上陷入誤區(qū);在政績觀上出現(xiàn)偏差,發(fā)展觀就會與科學產生偏離。樹立科學的發(fā)展觀,必然要求樹立正確的政績觀。什么是正確的政績觀?前不久,在中央黨校一次中青年干部培訓班學員座談會上,中組部部長賀國強從五個方面回答了這個問題:要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南;要把實現(xiàn)人民群眾的

4、利益作為追求政績的根本目的;要把實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內容;要把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。一位中央領導表示,要堅持看政績用干部,努力形成正確的用人導向,明確一個原則。那就是,對那些雖然已經成為歷史、但被實踐發(fā)展證明確屬突出成績和重大貢獻的,必須作為干部提拔任用的重要依據;而對曾經被認為是突出成績、但被實踐發(fā)展證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認定和追究責任,

5、已經因此得到提拔重用的干部,必須堅決撤下來。據了解,中組部已經提出,要把發(fā)展思路是否正確,發(fā)展戰(zhàn)略是否合理,能否處理好數量和質量、速度和效益的關系,作為考察領導干部是否樹立了正確的政績觀的重要內容。干部政績考評亟待科學化干部政績考評亟待科學化落實科學發(fā)展觀,僅靠觀念的轉變是不夠的。有關專家指出,必須在我們的體制上做出重大調整,才能扭正目前存在的一些不正常的政績現(xiàn)象和不科學的發(fā)展方式?!⒖茖W的決策機制。落實科學發(fā)展觀,必須要首先

6、保證決策的科學性。而事實上,屢屢出現(xiàn)的重大決策失誤,已經嚴重地影響到了我們經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,成為重復建設、銀行壞賬、生態(tài)退化等一系列問題的重要致因。王明高指出,“決策腐敗”是一種最大的腐敗?,F(xiàn)在我們的決策機制,往往是一把手說了算。一些所謂專家論證會,很多是走過場。一些領導聽不得不同意見。而一旦決策錯了,又往往以集體決策的名義逃避責任。因此,有必要建立一種科學的、負責任的決策機制,防止違背客觀經濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的重大決策失誤

7、的發(fā)生。──要建立完善的監(jiān)督機制。一些地方領導之所以敢于而且能夠不顧百姓死活,大搞各種貽害無窮的政績工程,一個重要原因就是缺乏對領導干部特別是一把手的監(jiān)督。而我們目前的政績評價和干部選拔體制,往往是由少數領導說了算,“在少數人中選拔少數人”。因此,落實科學的發(fā)展觀,必須要與貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》結合起來,強化對領導干部特別是高級領導干部和主要領導干部的監(jiān)督。──要同轉變政府職能結合起來。現(xiàn)在的

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