1、文章來源：中顧法律網文章來源：中顧法律網中國第一法律門戶中國第一法律門戶中顧法律網提供更多免費資料下載中顧法律網提供更多免費資料下載談土地儲備的主體談土地儲備的主體劉洋飛2007年10月10日【內容提要】什么是土地儲備，誰有權土地儲備，目前土地儲備的現狀是什么，均是本文要研究的問題。關于土地儲備的主體，本文認為：目前，土地儲備的主體大致有以下三個部門：1、地方人民政府2、地方人民政府的國土行政主管部門3、專門設立的土地儲備機構。那么，誰

2、應當是合法的土地儲備的主體呢在沒有行政授權之前，土地儲備的主體應當是各級國土行政主管部門，在有行政授權時，應當是行政授權的土地儲備機構?！娟P鍵詞】土地土地管理土地儲備土地儲備機構土地儲備的主體行政授權行政委托城市拆遷訴訟救濟沈陽市皇姑區(qū)城市建設局【正文】目前，土地儲備不是法律概念。在我國的法律規(guī)范中還沒有土地儲備的法律規(guī)定。土地儲備制度的建立尚屬探索階段，有關省市地方政府制定了相關的地方政府規(guī)章，試圖規(guī)范行政。文章來源：中顧法律網文章來

3、源：中顧法律網中國第一法律門戶中國第一法律門戶中顧法律網提供更多免費資料下載中顧法律網提供更多免費資料下載4、《上海市土地儲備辦法》第三條規(guī)定：本辦法所稱的土地儲備，是指市、區(qū)(縣)政府委托土地儲備機構，依據土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地儲備計劃，對依法征用、收回、收購或者圍墾的土地，先通過實施征地補償安置、房屋拆遷補償安置或者必要的基礎性建設等予以存儲，再按照土地供應計劃交付供地的行為。5、《山東省國有土地儲備辦法》第二條規(guī)定：本辦

4、法所稱國有土地儲備，是指縣(市)以上人民政府對依法收回、收購、征用的土地進行儲存，以備向社會供應各類建設用地的行為。二、目前，規(guī)章行政授權土地儲備主體規(guī)定混亂仍以上述規(guī)章為例：1、《沈陽市土地儲備辦法》第四條規(guī)定：市規(guī)劃和國土資源局是本市土地儲備的行政主管部門。市土地儲備機構具體負責土地儲備工作。市計劃、城建、房產、財政等部門按各自職責，做好土地儲備的相關工作。2、《南京市土地儲備辦法》第四條規(guī)定：市國土資源局是全市土地儲備的行政主管部

5、門，市土地儲備中心負責具體實施土地儲備工作。發(fā)展和改革、經濟、規(guī)劃、房產、建設、財政、物價等有關部門以及儲備土地所在區(qū)政府應當按照各自職責，配合國土行政主管部門做好土地儲備工作。3、《深圳市土地儲備管理辦法》第五條規(guī)定：市政府土地管理部門是市土地儲備工作的主管部門(以下簡稱主管部門)。第六條又規(guī)定：市土地儲備機構是市土地儲備的承辦機構，履行職責。4、《上海市土地儲備辦法》第四條(管理部門)規(guī)定：市土地管理工作領導小組負責審核批準本市土地