1、1中國的民族事務中國的民族事務目錄第一章少數(shù)民族的基本情況一、人口與分布二、歷史與文化三、經(jīng)濟與社會第二章民族識別工作一、民族識別的原因二、民族識別的原則三、民族識別的進程四、民族識別的意義五、少數(shù)民族社會歷史和語言大調(diào)查第三章民族地區(qū)的社會改革一、社會背景二、基本方針三、民主改革四、社會主義改造五、西藏的改革第四章民族區(qū)域自治一、民族區(qū)域自治制度二、民族區(qū)域自治地方三、民族區(qū)域自治法律保障第五章少數(shù)民族權(quán)益保障一、政治權(quán)利保障二、文化

2、權(quán)利保障三、宗教信仰權(quán)利保障四、特需生活用品保障第六章國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的幫助一、發(fā)展經(jīng)濟二、發(fā)展社會事業(yè)三、扶持人口較少民族加快發(fā)展四、扶持邊境民族地區(qū)加快發(fā)展五、生態(tài)環(huán)境保護和建設六、制定少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃第七章促進民族關系和諧發(fā)展一、實行民族平等二、維護民族團結(jié)三、開展民族互助四、增進民族和諧第八章民族工作機構(gòu)3史發(fā)展進程中各民族交往互動形成的。中國少數(shù)民族散居的情況，體現(xiàn)在“廣、多、雜”等幾個特點上。廣，即處于散居狀

3、態(tài)的少數(shù)民族居住地域很廣。全國各省、自治區(qū)、直轄市都有少數(shù)民族居住，全國每一個縣都有兩個以上的民族居住。主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏、云南、貴州、青海、重慶、四川、甘肅、遼寧、吉林、湖南、湖北、海南、臺灣等地。多，一方面是指散居少數(shù)民族人口眾多，達3000多萬人，另一方面是指散居少數(shù)民族的民族成分多，55個少數(shù)民族都有散居人口。雜，是指各民族交錯雜居，形成“你中有我，我中有你”的分布格局。即使是民族區(qū)域自治地方，也是多個民族

4、共同居住。2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，處于散居狀態(tài)的少數(shù)民族出現(xiàn)幾個新變化：一是散居少數(shù)民族成分有不同程度增加。中國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市中，有55個少數(shù)民族人口居住的有11個，占31個省、區(qū)、市的35.5%，比10年前增加10個；有50－55個少數(shù)民族人口居住的有17個，占31個省、區(qū)、市的54.8%，比10年前增加5個。二是各民族人口在地域分布上進一步擴展。從56個民族的地區(qū)分布平均值看，各民族平均分布在30個省、區(qū)

5、、市，比10年前增加3個。有29個少數(shù)民族在大陸所有省份都有分布。分布范圍小的民族也涉及22個省份。三是散居地區(qū)的少數(shù)民族人口比例均呈上升趨勢。目前，少數(shù)民族散居人口超過50萬人的有河南省（113萬人）、山東?。?2萬人）、北京市（59萬人）和福建?。?8萬人）。四是少數(shù)民族人口向城市和東南沿海經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)流動趨勢明顯。廣東省、浙江省、江蘇省、上海市少數(shù)民族人口增長比例比總?cè)丝诘脑鲩L率分別高出213.88%、77.63%、55.75

6、%、41.20%。五是人口相對較少的少數(shù)民族向外地流動的趨勢比較明顯。中國少數(shù)民族在全國范圍內(nèi)廣泛分布的同時，相對聚居程度也比較高，主要體現(xiàn)在“聚、高、西、邊”等幾個特點上：聚，是指某一少數(shù)民族的人口分布相對集中。比如，分布于內(nèi)蒙古自治區(qū)的蒙古族人口占蒙古族總?cè)丝诘?3%，分布于西藏自治區(qū)、四川省的藏族人口占藏族總?cè)丝诘?0%左右，維吾爾族99%以上聚居在新疆維吾爾自治區(qū)，壯族人口92%居住于廣西壯族自治區(qū)，其他如布依族、白族、傣族、哈

7、薩克族等幾十個民族，在西部某一?。▍^(qū)）的聚居程度都達98%以上。高，是指少數(shù)民族聚居地區(qū)海拔相對較高。中國的地勢如同階梯，自西向東逐級下降，呈三級分布。少數(shù)民族人口主要分布在第一階梯的青藏高原和第二階梯的云貴高原、內(nèi)蒙古高原、塔里木盆地、吐魯番盆地等地區(qū)。藏族基本上居住在青藏高原，蒙古族基本上居住在內(nèi)蒙古高原，維吾爾族主要居住在新疆塔里木盆地周圍和天山以北地區(qū)。這些地方，海拔基本上在1000米以上，青藏高原地區(qū)海拔大都在3000－500

8、0米之間。西，是指少數(shù)民族主要聚居在西部地區(qū)，即新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、四川、重慶、西藏、貴州、云南、廣西等12個省、自治區(qū)、直轄市。據(jù)2005年西部12省區(qū)1%人口抽樣調(diào)查，西部地區(qū)少數(shù)民族人口為8083.41萬人，占西部地區(qū)總?cè)丝诘?2.5%，占全國少數(shù)民族總?cè)丝诘?5.5%。少數(shù)民族人口分布總體上呈現(xiàn)西密東疏的特點，與全國人口東密西疏的特點正好相反。邊，是指少數(shù)民族主要居住在邊疆地區(qū)。遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆