1、上海港發(fā)展戰(zhàn)略對南京港集裝箱業(yè)務的影響分析上海港發(fā)展戰(zhàn)略對南京港集裝箱業(yè)務的影響分析一、上海港發(fā)展戰(zhàn)略概述1、上海港發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景上海港地處長江三角洲地區(qū)，該地區(qū)含兩省(江蘇省、浙江省)一市(上海市)，大陸海岸線、島嶼海岸線分別占全國的21%和39%，南京以下長江南北岸線808公里，江河縱橫交錯，是我國水網(wǎng)集中的地區(qū)之一，也是近年來開放較早，市場發(fā)育較快，經(jīng)濟十分繁榮的地區(qū)之一，在我國國民經(jīng)濟、運輸網(wǎng)發(fā)展，特別是水運業(yè)發(fā)展中，具有舉

2、足輕重的地位和作用。到1997年底，該地區(qū)共有生產(chǎn)性泊位900多個(其中深水泊位220多個，占全國50%以上)，吞吐能力4.8億噸，完成貨物吞吐量3.9億噸。目前，三角洲地區(qū)已初步形成了以上海港為中心的國際集裝箱運輸系統(tǒng)，以寧波港為中心的進口鐵礦石中轉運輸系統(tǒng)，以寧波、舟山、南京港為主的原油運輸系統(tǒng)。港口在長江三角洲地區(qū)、乃至沿江的上海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、對外貿(mào)易和資源開發(fā)中，起到了不可替代的基礎性作用。初步測算，該地區(qū)港口碼頭能力平均利用率

3、為82%，其中上海市、浙江省港口碼頭的能力利用率分別達到95%和88%；江蘇省港口能力利用率67%；專用碼頭利用率較高，達91%；貨主碼頭中的商貿(mào)泊位能力利用率較低，為39%。目前存在的突出問題是港口結構性矛盾突出，集中反映在集裝箱碼頭能力嚴重不足，長江三角洲地區(qū)港口目前有集裝箱專用泊位23個，通過能力259萬標準箱，1996年和1997年分別完成集裝箱吞吐量254萬和319萬標準箱，能力利用率高達98%和124%。特別是上海港集裝箱泊

4、位能力利用率達138%，已處于超飽和狀態(tài)(目前，香港、日本、新加坡等國家和地區(qū)一般認為，在泊位能力利用率超過60%后即應考慮新建泊位)，且作為未來的國際航運中心，上海港缺乏?？康谌?、四代集裝箱船的深水泊位，難以適應船舶大型化的國際趨勢。隨著上海這座國際化大都市的發(fā)展，市區(qū)內一些粉塵、噪聲等環(huán)境污染大的碼頭與城市功能很不相稱；集裝箱化率的提高，導致雜貨比例下降，老港區(qū)的部分雜貨泊位面臨功能調整；三角洲地區(qū)深水泊位僅占28%，已不能適應集裝

5、箱、原油、液化石油氣等船舶大型化和專業(yè)化運輸?shù)男枰?、上海港發(fā)展戰(zhàn)略的目標上海國際航運中心的建設是上海港發(fā)展戰(zhàn)略的“十五”目標，是“十五”期間我國沿海港口建設的重頭戲，并已經(jīng)列入《十五計劃綱要》。經(jīng)國務院批準，國家計委正式批復立項的上海國際航運中心嵊泗洋山深水港區(qū)一期工程現(xiàn)已正式開工。圖一1999年長江三角洲地區(qū)集裝箱業(yè)務市場細分圖要的集裝箱樞紐港。第二個層次，長江三角洲的南京、鎮(zhèn)江、張家港和南通港以國內支線從事為樞紐港喂給運輸為主，

6、同時從事部分近洋航線運輸?shù)闹Ь€港；第三個層次，其他港口為樞紐港和支線港從事喂給運輸。上海國際航運中心的建設，將進一步加強上海港作為華東地區(qū)樞紐港的輻射能力，這將大大增強長江三角洲地區(qū)集裝箱集散能力，從而帶動支線港集裝箱業(yè)務的增長。從表一可知，2001年南京港內支線集裝箱喂給業(yè)務已占其集裝箱業(yè)務總量的69.01%，而南京港地處長江下游是南京市的水上門戶為我國南北交通、江海運輸、水陸換裝的重要樞紐，是長江中上游集裝箱中轉的理想集散地，南京港

7、集裝箱的來源主要包括南京周邊地區(qū)、蘇北地區(qū)、安徽地區(qū)及以上沿江省市，隨著我國經(jīng)濟高速增長，蘇北、安徽等地經(jīng)濟腹地市場逐步繁榮，進出口貿(mào)易活躍，適箱貨源將大量生成，這給作為上海港的重要喂給港的南京港做大做強內支線集裝箱喂給業(yè)務提供了一個十分難得的發(fā)展機遇。表一2001年南京港集裝箱業(yè)務情況類別箱量（TEU）比率（%）近洋航線3052813.79內支線（喂給）120137.2554.25內貿(mào)線(喂給)3046513.76其他40306.51

8、8.20合計221436.751002、上海港發(fā)展戰(zhàn)略的實施將使南京港作為支線港的功能定位更加明確。當前，集裝箱船舶大型化與戰(zhàn)略性聯(lián)盟集團已成為國際航運發(fā)展的潮流和趨勢，這對于現(xiàn)代港口的發(fā)展，尤其是集裝箱碼頭的發(fā)展提出了更高的要求。現(xiàn)代港口不再以一般貨物吞吐量為衡量標志，集裝箱吞吐量將成為衡量現(xiàn)代港口作用和地位的主要標志。而港口集裝箱吞吐量能否有增長潛力與其港口所具有的岸邊空間、經(jīng)濟腹地、集疏運聯(lián)結的能力以及港口水深、資金等因素有關。各