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文檔簡介
1、該篇論文著重闡述政府如何轉變職能,從鐵路的建設者轉換為引導者,吸引民間資本投資,解決鐵路建設資金緊張的矛盾.文章首先闡述了目前鐵路建設資金的來源及存在的主要問題,民間資本的現狀以及進入鐵路建設領域可以采取的方式.隨后又詳累闡述了鐵路不具有自然壟斷性及完全的公共物品性,為民間資本的進入解除了理論上的顧慮.同時指出為吸引民間資本,鐵路必須采取相應的改革措施,主要包括股份制改革、上下分離和價格改革三方面.這些改革措施都是為了改變僵化的管理體制
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