1、加強農業(yè)科技和服務體系建設，是加快發(fā)展現代農業(yè)的客觀需要。進一步夯實農業(yè)基礎地位，必須著力推動農業(yè)科技創(chuàng)新，健全農業(yè)社會化服務，努力提高農業(yè)素質、效益和競爭力。發(fā)展現代農業(yè)是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是促進農民增加收入的基本途徑。而建設現代農業(yè)的過程，其實就是改造傳統農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產力的過程，就是轉變農業(yè)發(fā)展方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。發(fā)展現代農業(yè)，夯實農業(yè)基礎地位，就要用現代科學技術改造農業(yè)，著力提高農業(yè)水利化、機械

2、化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力；就要努力加強農業(yè)服務體系建設，積極發(fā)展農民專業(yè)合作社和農村服務組織，加強農村市場體系建設，積極推進農村信息化。這些年來，我國農業(yè)基礎研究和高技術研究進一步取得新進展，農業(yè)先進適用技術推廣力度加大，農業(yè)裝備水平顯著提高，農業(yè)標準化進程加快，農村現代流通體系不斷完善。但與加快現代農業(yè)發(fā)展、夯實農業(yè)基礎地位的客觀需要相比，農業(yè)科技和服務體系建設的力度，還需

3、進一步加強。第一，要進一步認識用現代科學技術改造農業(yè)的重要性和緊迫性。第一，要進一步認識用現代科學技術改造農業(yè)的重要性和緊迫性?？茖W技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。改革開放以來，我國從科學研究理念到科技工作地位、從科技體制機制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實力等各個方面都發(fā)生了可喜的變化，形成了比較完整的科學研究和技術開發(fā)體系，建立了較為完備的學科領域，形成了相當規(guī)模和一定水平的專業(yè)技術人才隊伍，雜交水稻等基礎研究方面

4、不斷取得重大成果和突破，科學技術在經濟社會發(fā)展中的作用越來越大。尤其是近年來，科學技術發(fā)展日新月異，科技進步和創(chuàng)新愈益成為增強國家綜合實力的主要途徑和方式，依靠科學技術實現資源的可持續(xù)利用、促進人與自然的和諧發(fā)展愈益成為各國共同面對的戰(zhàn)略選擇，科學技術作為核心競爭力愈益成為國家間競爭的焦點。我國已進入必須更多依靠科技進步和創(chuàng)新推動經濟社會發(fā)展的歷史階段?？茖W技術作為解決當前和未來發(fā)展重大問題的有效手段，其重要性和緊迫性更加凸顯。對現代農

5、業(yè)而言，促進農業(yè)科技進步，提高農業(yè)綜合生產能力，進而提高農業(yè)綜合效益和競爭力，是加快推動現代農業(yè)建設的關鍵之一，必須充分發(fā)揮科學技術第一生產力的作用，進一步縮小我國農業(yè)科技與世界先進水平的發(fā)展差距，為推動現代農業(yè)發(fā)展，夯實農業(yè)基礎地位提供強大科技支撐。第二，要不斷加強農業(yè)重大技術攻關和科研成果轉化。第二，要不斷加強農業(yè)重大技術攻關和科研成果轉化。要切實增加農業(yè)科研投入，重點支持公益性農業(yè)科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究，加強先進

6、實用技術集成配套，繼續(xù)開展農區(qū)土地生產力培養(yǎng)、節(jié)水高效農業(yè)、農作物高產高效栽培、畜禽科學養(yǎng)殖、重大動物疫病防控、農產品質量安全在線檢測、主要農產品和生物質能源及產品無害化生產、農產品加工等重大關鍵技術攻關。要加強產學研密切結合，推進農業(yè)科技創(chuàng)新活動，農業(yè)主產區(qū)、農業(yè)院校和相關的研究機構及企業(yè)，要加強新品種培育、動物疫病和植物病蟲害防控、生態(tài)環(huán)境建設、資源高效利用、關鍵農業(yè)設施和主要生產環(huán)節(jié)農機裝備的研發(fā)，并力爭取得進一步突破。要加快科技

7、成果向現實生產力轉化，加強農業(yè)主導品種和主推技術集成創(chuàng)新，加快產業(yè)核心技術中試、熟化和轉化，推進畜禽、水產養(yǎng)殖疫病診斷技術及基因工程疫苗、農業(yè)生物制劑等農業(yè)高新技術的產業(yè)化進程。第三，要健全農業(yè)技術推廣體系。第三，要健全農業(yè)技術推廣體系。要深入實施科技入戶工程，繼續(xù)安排農業(yè)科技成果轉化資金，加大重大技術推廣支持力度，繼續(xù)探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，實現科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人。要切實加強公益性農

8、業(yè)技術推廣服務，按照相關規(guī)定，對于必須確保的各項公益性服務，要抓緊健全相關機構和隊伍，確保必要的經費。要擴大重大農業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模，鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務，積極發(fā)揮農業(yè)院校在農業(yè)技術推廣中的作用，積極培育農民專業(yè)技術協會和農業(yè)科技型企業(yè)。要加大良種良法推廣力度，重點推廣深耕深松、保護性耕作、精量半精量播種、秸稈還田、標準化育秧、機插播等重大增產增收技術。與此同時，還要大力發(fā)展農業(yè)機械化，提高重要農

9、時、重點作物、關鍵生產環(huán)節(jié)和糧食主產區(qū)的機械化作業(yè)水平。推進農業(yè)機械化是用現代科學技術改造農業(yè)的應有之義，是轉變農業(yè)生產方式的迫切需要，也為振興農機工業(yè)提供了重要機遇。有關部門要加強先進適用、生產急需農業(yè)機械的研發(fā)，重點在糧食主產區(qū)等加快推廣應用。要完善農業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，對農機作業(yè)服務實行減免稅，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，繼續(xù)落實農機跨區(qū)作業(yè)免費通行政策。繼續(xù)實施保護性耕作項目，扶持發(fā)展農機大戶、農機合作社和農機專業(yè)服務公

10、司。第四，要加強農村市場體系建設。第四，要加強農村市場體系建設。要進一步建立健全適應現代農業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“農產品批發(fā)市場升級改造”等工程。要加強糧食現代物流體系建設，開展鮮活農產品冷鏈物流試點。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經營創(chuàng)新，推進新農村現代流通網絡工程建設。通過實施財稅、信貸、保險等政策，鼓勵商貿、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農村發(fā)展現代流通業(yè)。同時，還要整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體