1、青海湖景區(qū)在旅游資源相對(duì)貧乏的青海省旅游業(yè)發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位，作為地方發(fā)展操控者“政府”不能只把青海湖景區(qū)開發(fā)獨(dú)立于整個(gè)青海省旅游生態(tài)開發(fā)體系之外，再者青海湖景區(qū)的開發(fā)建設(shè)并非只是一個(gè)區(qū)域景區(qū)的開發(fā)，更是一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域的發(fā)展，相關(guān)的民生、生態(tài)等系列性問(wèn)題就要通盤考慮。然而現(xiàn)實(shí)狀況是，青海省旅游產(chǎn)業(yè)中的“王牌”地位與社會(huì)隨期待的經(jīng)濟(jì)等效應(yīng)不相符，究其主要原因，青海湖景區(qū)管理體制創(chuàng)新滯后，放不開手腳的局面與旅游業(yè)所遵行的開放式發(fā)

2、展相背，雖然青海湖景區(qū)體制建設(shè)步伐正在行進(jìn)中，但與青海湖景區(qū)作為一個(gè)系統(tǒng)的區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)類型區(qū)完整功能性相比，在制度建設(shè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和體制建設(shè)上與之相差甚遠(yuǎn)，發(fā)展的超前和體制的脫節(jié)嚴(yán)重制約的地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，滋生了青海湖景區(qū)特有的社會(huì)矛盾，這就使得青海湖景區(qū)體制創(chuàng)新具備了探討和實(shí)踐的必然條件。
　　本文從青海湖旅游景區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)、現(xiàn)有管理體制以及現(xiàn)景區(qū)管理體制改革創(chuàng)新的不同模式的研究入手，利用國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)景區(qū)管理模式理論的豐碩研究成果，