1、面對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，我們必須站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，充分認識生態(tài)文明建設的重要性、必要性、緊迫性，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告明確提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建

2、設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的創(chuàng)新實踐，是全面建成小康社會的最新要求，是建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的理性選擇。第一，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程是我們充分認識自然規(guī)律及人與自然關系的重要成果。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是在對工業(yè)文明帶來嚴重生態(tài)安全進行深刻反思基礎上逐

3、步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài)，是人與自然和諧的社會形態(tài)。工業(yè)革命以來，人類創(chuàng)造了歷史上從未有過的經濟奇跡，積累了巨大的物質財富，但也飽嘗了高增長帶來的苦果：能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災害頻發(fā)。正如恩格斯所指出的那樣，“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”。面對生態(tài)領域的這些挑戰(zhàn)，人們重新認識到，人類與自然是平等的，人類不是自然的奴隸，人類也不是自然的上帝。

4、在開發(fā)自然、利用自然中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式應該符合自然規(guī)律。因此，我們必須摒棄人定勝天的思維方式和作法，充分認識自然規(guī)律及人與自然關系，按照人與自然和諧發(fā)展的要求，在生產力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程。第二，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程是堅持科學發(fā)展的鮮活實第二，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程是堅持科學發(fā)展的鮮活實踐。踐。黨

5、的十八大報告指出，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是人類社會進步的永恒主題，是中國共產黨執(zhí)政興國的第一要務。改革開放以來，中國共產黨團結和帶領全國各族人民，以經濟建設為中心，始終抓住發(fā)展這個戰(zhàn)略要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不斷深化改革和擴大開放，各項建設事業(yè)取得了輝煌成就。誠然，我們在前進道路上還有不少困難。比如，改革觸及深層次矛盾，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然

6、突出，統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大，資源和環(huán)境約束加劇，轉變經濟發(fā)展方式任務繁重等等。對此，黨的十八大報告明確指出，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵，必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。因此，我們要牢牢扭住“科學發(fā)展”這個主題，緊緊抓住“轉變經濟發(fā)展方式”這個主線，始終圍繞“五位一體”這個總體布局，著力把握發(fā)展規(guī)律，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)文明型社會，奮力走

7、向社會主義生態(tài)文明新時代。第三，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程是為人民群眾謀福祉的生第三，把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展全過程是為人民群眾謀福祉的生動詮釋。動詮釋。這是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華；是科學發(fā)展觀在環(huán)保領域的具體體現(xiàn)這是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華；是科學發(fā)展觀在環(huán)保領域的具體體現(xiàn)和落實；將極大地推動環(huán)境保護融入國家發(fā)展綜合決策。和落實；將極大地推動環(huán)境保護融入國家發(fā)展綜合決策。生態(tài)文明建設融入國家建設全過程具有重大的現(xiàn)

8、實意義。一、是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華一、是黨治國執(zhí)政理念的豐富和升華將生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實質上是提高黨在管理資源環(huán)境等問題上的執(zhí)政能力和執(zhí)政績效，關系到黨的執(zhí)政合法性基礎是否牢固。過去，黨的執(zhí)政合法性基礎主要來自于物質文明的發(fā)展，主要是看執(zhí)政黨能否改善人民生活。后來，黨的執(zhí)政理念體系中先后增加了精神文明和政治文明發(fā)展的要求，主要是看執(zhí)政黨是否改善了人們的精神境界，提高了人民的政治權

9、利。現(xiàn)在，黨進一步把生態(tài)文明納入執(zhí)政理念體系，主要是看執(zhí)政黨是否實現(xiàn)了人與自然和諧的目標。這一進程深刻地反映出黨正日益走向成熟。二、是科學發(fā)展觀在環(huán)保領域的具體體現(xiàn)和落實二、是科學發(fā)展觀在環(huán)保領域的具體體現(xiàn)和落實科學發(fā)展觀在資源、環(huán)境、生態(tài)等領域的具體反映就是全面協(xié)調可持續(xù)。黨的十七大提出建設生態(tài)文明，黨的十七屆五中全會進一步提出提高生態(tài)文明水平，黨的十八大明確將生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。對生

10、態(tài)文明建設認識和實踐的不斷深化和升華，直接反映了科學發(fā)展觀的精神實質和本質要求。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，環(huán)保工作者是建設生態(tài)文明的實踐者和引領者。把提高生態(tài)文明水平作為環(huán)境保護的主題，在全局層面上使科學發(fā)展觀在環(huán)境保護領域得到了具體化和深刻化。三、將極大地推動環(huán)境保護融入國家發(fā)展綜合決策三、將極大地推動環(huán)境保護融入國家發(fā)展綜合決策生態(tài)文明建設是一個綜合性問題，涉及政府各部門和社會各領域，需要統(tǒng)籌協(xié)調多個部門和利益主體，特別是需要

11、在各領域、各部門和各地區(qū)的發(fā)展決策中將環(huán)境保護作為決策依據和因素之一。將生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，本質上明確了環(huán)境保護要突破在經濟發(fā)展之外開展環(huán)境管理的狀況，要將環(huán)境保護深刻融入經濟社會發(fā)展決策和實施過程之中。這將為環(huán)境保護事業(yè)大發(fā)展和大繁榮提供有力的政治保障，創(chuàng)造空前的機遇和條件。將生態(tài)文明建設融入國家建設全過程的途徑將生態(tài)文明建設融入國家建設全過程的途徑■閱讀提示閱讀提示要強化黨和國家在生

12、態(tài)文明建設中的政治領導力；大力推動經濟綠色轉型，要強化黨和國家在生態(tài)文明建設中的政治領導力；大力推動經濟綠色轉型，實現(xiàn)綠色發(fā)展；建立公民社會，創(chuàng)新社會管理模式；將生態(tài)文明等重要的生態(tài)實現(xiàn)綠色發(fā)展；建立公民社會，創(chuàng)新社會管理模式；將生態(tài)文明等重要的生態(tài)價值觀納入社會主義核心價值體系；環(huán)保部門要在生態(tài)文明建設中發(fā)揮主力軍價值觀納入社會主義核心價值體系；環(huán)保部門要在生態(tài)文明建設中發(fā)揮主力軍和主陣地作用和主陣地作用將生態(tài)文明建設融入經濟、政治、

13、文化和社會建設是一項龐大、復雜的系統(tǒng)工程，需要把生態(tài)文明理念和政策落實和具體化到相關領域。一、政治領域一、政治領域:強化黨和國家在生態(tài)文明建設中的政治領導力強化黨和國家在生態(tài)文明建設中的政治領導力進一步加強黨對生態(tài)文明建設的政治領導力，以強有力的政治領導力保障生態(tài)文明政策創(chuàng)新，是目前的緊迫需要。生態(tài)文明建設政策在執(zhí)行過程中將觸碰各種利益主體，如果沒有一種超越各種利益主體之上的政治領導力，生態(tài)文明建設政策創(chuàng)新將難以有本質上的突破。要發(fā)揮黨