1、近年來,中小企業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻不斷提高,而融資難問題一直是制約其發(fā)展的“瓶頸”。隨著全國中小企業(yè)信用擔保體系的建立和完善,其融資難問題得到了緩解。然而,信用擔保業(yè)畢竟是新興行業(yè),存在著如整體管理水平低、資金放大倍數(shù)小、風險分散機制缺失等問題,其經(jīng)濟杠桿效應未能充分體現(xiàn)。造成這些問題最主要的因為是再擔保體系長期缺位。本文結合我國國情來構建合理科學的信用再擔保體系,以充分發(fā)揮信用擔保的經(jīng)濟杠桿效應,更好地為中小企業(yè)發(fā)展服務。
　　

2、 本研究首先對中小企業(yè)、中小企業(yè)信用擔保、中小企業(yè)信用再擔保的內涵作了界定,然后從信息不對稱理論、逆向選擇理論、關系貸款擔保理論和公共產(chǎn)品理論來分析再擔保,為再擔保體系的構建提供理論基礎。其次,分析了我國擔保業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及通過江蘇省擔保行業(yè)的調研數(shù)據(jù)來分析再擔保體系的構建符合擔保市場的需要,然后對國內再擔保試點的運行情況和存在問題進行總結,為我國再擔保體系的設計提供依據(jù)和基礎。再次,又以美、日、韓三國的中小企業(yè)信用再擔保體系為例,分析

3、其發(fā)展現(xiàn)狀和主要特點并總結其成功經(jīng)驗,為我國再擔保體系構建提供經(jīng)驗借鑒。最后,從再擔保體系的政策定位和構建原則、組建形式和組織結構、資金來源和運用、業(yè)務形式和經(jīng)營范圍以及再擔保的運作機制等方面來構建再擔保體系。主要研究結論包括：⑴現(xiàn)階段主要由地方政府建立再擔保體系并協(xié)調運行。由于我國還是發(fā)展中國家,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,擔保行業(yè)發(fā)展成熟度也不盡相同,通過對安徽、廣東、東北和江蘇四個地區(qū)再擔保體系運營狀況的分析,發(fā)現(xiàn)由地方政府建立再擔保體

4、系是符合我國現(xiàn)階段基本國情,因地制宜的建立再擔保體系能更好的為各地擔保行業(yè)服務。⑵控制代償率是提高現(xiàn)階段再擔保體系長遠發(fā)展的首選因素。為研究再擔保體系中各經(jīng)濟主體的可持續(xù)發(fā)展,運用系統(tǒng)動力學方法構建再擔保體系經(jīng)濟效益理論模型,并運用計算機仿真展示各經(jīng)濟主體經(jīng)濟效益的運行狀態(tài)及演化趨勢,指出控制代償率是提高現(xiàn)階段再擔保體系經(jīng)濟效益的首選因素,再擔保機構在篩選擔保機構時應重點考慮此因素。⑶再擔保體系的運營效率主要由擔保機構的經(jīng)濟效益、社會效

5、益和風險控制能力三個方面的指標來評價。先構建再擔保體系運營效率評價指標體系,通過對江蘇再擔保體系的調研數(shù)據(jù),運用因子分析法對指標體系進行驗證,實證結果表明納入再擔保體系的擔保機構的經(jīng)濟效益、社會效益和風險控制能力這三個方面能很好的反映再擔保體系的運營效率。本文的創(chuàng)新之處：構建再擔保體系風險預警評價指標體系,通過再擔保風險預警模型的數(shù)理分析來研究再擔保風險預警機制；運用系統(tǒng)動力學方法構建再擔保體系經(jīng)濟效益理論模型,運用計算機仿真模擬各經(jīng)濟