1、金融危機發(fā)生后,我國4萬億經(jīng)濟刺激計劃掀起的基建熱潮使得地方政府融資平臺與金融機構的合作空前活躍,以地方政府融資平臺為載體的信貸規(guī)模成“羊群效應”迅速膨脹,引發(fā)信貸財政化與財政信貸化的雙重擔憂。截止2010年6月末,我國地方融資平臺貸款達7.66萬億,其中有問題貸款2萬余筆,涉及金額2萬億元。盡管地方政府整體債務水平尚在安全范圍內,然而由于諸多的不確定性因素,地方政府融資平臺的潛在風險已經(jīng)成為誘發(fā)我國系統(tǒng)性金融風險的現(xiàn)實隱患。
　

2、　 本文從政府與市場關系、市場增進論、政府金融論的視角分析地方政府融資平臺模式的形成機理、演化過程和功能定位,認為地方政府融資平臺模式是“市場增進論”在中國的特殊體現(xiàn),并從彌補市場失靈、調控經(jīng)濟失衡、發(fā)展國有經(jīng)濟構建地方政府融資平臺的職能框架。
　　 在此基礎上,分析地方政府融資平臺歷史演化和發(fā)展現(xiàn)狀,構建地方融資平臺風險類型與影響因素的分析框架,提出平臺規(guī)范的主要問題為認清風險實質和理性治理的關鍵點。
　　 進一步對

3、融資平臺債務規(guī)模進行測算,得出地方融資平臺貸款余額到2010年底達到峰值,為7.66-7.86萬億;而償債規(guī)模到2012年底達到峰值,為2.12-2.14萬億。運用情景分析法對地方政府償債能力進行分析,得出2009年—2015年,地方政府償債率基本保持在25％的警戒線以內,償債高峰期為2011年—2013年,地方政府償債率最高達到30.03％—36.03％。
　　 挖掘平臺風險的深層次原因,對地方政府融資平臺各利益主體之間的行為