1、生態(tài)安全已經成為當今世界各國普遍關注的問題。作為國家安全的基礎，生態(tài)安全一旦出現(xiàn)問題，不僅會影響本國的經濟發(fā)展和人民生活質量，嚴重的會影響社會、政治穩(wěn)定，甚至還會引發(fā)國際沖突。作為發(fā)展中國家的中國，雖然經濟持續(xù)快速穩(wěn)定增長，人民生活水平不斷提高，但由于我國人口眾多，長期以來形成的不合理的經濟結構和發(fā)展方式，加之公民環(huán)保意識淡薄、環(huán)保法制不健全等因素，使我國的生態(tài)安全問題愈來愈突出。
　　 我國西部大多數地區(qū)處于生態(tài)環(huán)境脆弱帶，生

2、態(tài)環(huán)境具有穩(wěn)定性差、抗干擾能力弱、恢復時間長等特征。隨著西部大開發(fā)的不斷推進，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境承受著越來越大的壓力，生態(tài)安全問題愈加嚴重。如新疆、內蒙古、甘肅等地的土地沙漠化、草原退化嚴重，云南、廣西、貴州等地土地石漠化嚴重，這些地區(qū)都屬于我國生態(tài)環(huán)境綜合治理的重點地區(qū)；青海、西藏地區(qū)合理開發(fā)與否將直接影響我國大江大河水源及其流域的生態(tài)環(huán)境狀況?？梢?，在西部大開發(fā)中加強生態(tài)環(huán)境的保護與建設，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，不僅關系到當地未

3、來的發(fā)展前景，而且對于全國的可持續(xù)發(fā)展具有及其重要的意義。
　　 西部大開發(fā)十年來，取得了巨大的成就，但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了諸多問題。如何繼續(xù)推動西部大開發(fā)，突破發(fā)展瓶頸，提升發(fā)展層次，就成為今后西部大開發(fā)的重大課題。生態(tài)環(huán)境問題是制約西部發(fā)展的主要障礙，盡管國家將生態(tài)環(huán)境保護與建設作為根本任務來抓，采取了一系列治理措施，成效顯著。但冰凍三尺非一日之寒，西部地區(qū)面臨的生態(tài)環(huán)境問題是多年來累積下來的，要想徹底解決需要幾代人的不懈