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1、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)抓住初信初訪”牛鼻子“破解農(nóng)村三訪”老大難“近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展,一些深層次的矛盾和問(wèn)題也隨之凸顯,農(nóng)村信訪量呈逐年上升趨勢(shì),農(nóng)村越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪(下稱”三訪“)頻發(fā)。為化解農(nóng)村”三訪“,我們始終盯住初訪不放松,在思想上繃緊弦,在責(zé)任上抓到位,在思想上求規(guī)范,努力提高初信初訪辦結(jié)率,有效化解農(nóng)村信訪問(wèn)題。截止目前,初信初訪結(jié)案率均達(dá)到100%,重信重訪去年的25件降至2件,業(yè)務(wù)內(nèi)赴省進(jìn)京訪為零、集體訪為零。一、樹(shù)
2、立”四種理念“,在提高初信初訪認(rèn)識(shí)上念真經(jīng)一是樹(shù)立”信訪無(wú)小事“理念。大量的農(nóng)村信訪涉及解決低保、生活困難、看病貴、上學(xué)難和鄰里糾紛、土地糾紛等問(wèn)題,看似不起眼的小事,但對(duì)農(nóng)民是涉及家庭方方面面的大事。在工作中我們樹(shù)立”農(nóng)村信訪無(wú)小事“理念。在第一時(shí)間受理后,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,做到1日內(nèi)轉(zhuǎn)辦,3日內(nèi)承辦人與信訪人聯(lián)系,7日內(nèi)有處理結(jié)果。對(duì)符合政策的堅(jiān)決辦理,不符合政策的,做好正確引導(dǎo);在辦理過(guò)程中,做到走下去督查督辦,請(qǐng)上來(lái)協(xié)調(diào)溝通
3、,坐下來(lái)研究法規(guī)政策,使得大量的農(nóng)村信訪,在初信初訪時(shí)得到及時(shí)、妥善、有效的處理。二是樹(shù)立”事要解決“理念。縣委、縣政府、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉農(nóng)信訪、樹(shù)立”事要解決“的理念。我們?cè)谔幚磙r(nóng)村信訪上做到”五快“:快受理、快辦理、快辦結(jié)、快反饋、快報(bào)告;堅(jiān)持”三個(gè)結(jié)合先“原則,即”優(yōu)先接訪、優(yōu)先簽批、優(yōu)先處理、優(yōu)先反饋“。二是實(shí)行主辦責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行”主辦責(zé)任制“,對(duì)第一次受理的信訪件,明確主辦責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限,制定具體的工作方案和相應(yīng)措施,
4、對(duì)信訪案件的調(diào)查、處理、反饋、結(jié)案全面負(fù)責(zé)。三是實(shí)行辦理通報(bào)制。信訪案建立涉農(nóng)初信初訪臺(tái)賬,并及時(shí)向相關(guān)責(zé)任人交辦初信初訪件。實(shí)行初信初訪”限時(shí)辦結(jié)制“,初信初訪問(wèn)題簡(jiǎn)單的7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜的半個(gè)月,特別復(fù)雜的1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。信訪室按月通報(bào)辦理進(jìn)度,跟蹤督辦情況,確保問(wèn)題得到及時(shí)處理。四是實(shí)行責(zé)任追究制。初信初訪責(zé)任人未按要求回復(fù)來(lái)信、接待來(lái)訪或者當(dāng)事人有上訪苗頭時(shí)未及時(shí)報(bào)告而引發(fā)當(dāng)事人進(jìn)京赴省上訪或集體訪的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究直接責(zé)任
5、人的包案責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)將上訪比納入年終目標(biāo)考核的指標(biāo),促使部門(mén)主動(dòng),積極地化解初信初訪。三、健全”四項(xiàng)機(jī)制“,在查辦初信初訪問(wèn)題上出真招一是建立信訪集中排查機(jī)制。我們建立了信訪件由信訪室統(tǒng)一集中管理制度,同時(shí)建立了初信初訪排查分析小組,定期或不定期對(duì)涉農(nóng)信訪進(jìn)行集中排查分析,對(duì)有可查性的信訪件,及時(shí)安排人員初查。如:去年7月,七位村民聯(lián)名反映官橋鎮(zhèn)白湖寺村書(shū)記周某二十多項(xiàng)問(wèn)題,并稱紀(jì)委不調(diào)查處理,他們將集體上訪。我們?cè)诘?/p>
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