1、—1—安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要2006年2月28日安徽省第十屆人民代表大會第四次會議通過第一篇指導思想和發(fā)展目標第一章第一章規(guī)劃背景規(guī)劃背景第一節(jié)第一節(jié)“十五十五”發(fā)展的歷史性成就發(fā)展的歷史性成就“十五”以來，省委、省政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，把正確貫徹國家宏觀調(diào)控政策和安徽實際相結(jié)合，妥善解決各種矛盾和

2、問題。全省人民共同努力，搶抓機遇，乘勢而上，成功戰(zhàn)勝非典疫情和淮河洪災等重大自然災害，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標和任務提前完成或超額完成。國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合省力邁上新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，經(jīng)濟體制改革不斷深化，對外貿(mào)易大幅度增長，“861”行動計劃扎實推進，重點建設全面展開，增長基礎日趨穩(wěn)固，價格總水平保持穩(wěn)定，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平明顯提高，社會主義民主政治和精神文明建設繼續(xù)

3、加強?！笆濉睍r期取得的巨大成就，為“十一五”時期安徽奮力崛起奠定了良好基礎，使我省經(jīng)濟和社會發(fā)展站到了一個新的歷史起點上。第二節(jié)第二節(jié)“十一五十一五”時期面臨的形勢時期面臨的形勢“十一五”時期，我省具備加快發(fā)展的很多有利條件。國際經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展；我國經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，長江三角洲經(jīng)濟圈與周邊地區(qū)互利合作、加快融合的趨勢增強，有利于我省更—3—改革開放，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增

4、長方式，改善人民生活，建設和諧安徽，努力開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。貫徹上述指導思想，關鍵要把握以下要點：——落實科學發(fā)展觀。始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。堅持“五個統(tǒng)籌”和“六個必須”，立足科學發(fā)展，實施六項戰(zhàn)略，促進社會和諧，把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道?！七M跨越式發(fā)展。充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以觀念創(chuàng)新為前提，以體制機制創(chuàng)新為基礎，以科技進步和創(chuàng)新

5、為支撐，不斷開拓新的發(fā)展領域，在新的起點上實現(xiàn)既快又好發(fā)展，逾越經(jīng)濟發(fā)展的某些階段和過程，用盡可能短的時間縮小人均生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距，逐步達到全國平均水平?！_展“全民創(chuàng)業(yè)行動”。大力推進思想解放和觀念更新，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立創(chuàng)業(yè)服務體系，引導和支持廣大人民群眾創(chuàng)家業(yè)、創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)事業(yè)，鼓勵大膽地闖、大膽地試，形成創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責的社會氛圍?！嵘?61”行動計劃。按照經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的要求，依靠技術進步，