1、安全生產(chǎn)重要文件及2017年部門工作要點,中國建筑第二工程局有限公司 2017-3,,,目 錄/CONTENTS,一,安全生產(chǎn)重要文件宣貫,二,局2017年質(zhì)量管理工作要點,三,局工程管理部2017年工作重點,四,局2017年勞務管理工作要點,五,局2017年科技工作要點,一、安全生產(chǎn)重要文件宣貫,,中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,中建

2、二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,,《意見》,中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的,宣貫學習,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（一）指導思想,,01,,思想引領,增強四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識推進五位一體：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設推進“四個全面：全面建成小康社會

3、、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（一）指導思想,,02,,堅持一條紅線不逾越,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,03,,重點做好一個工作,防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,04,,堅持十二字方針,安全第一、預防為主、綜合治理,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（一）指導思想,,05,,3個著力點,著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任著力堵塞監(jiān)督管理漏洞著力解決不遵守法律法

4、規(guī)的問題,06,,通過2嚴2有1完善增強安全防范治理能力,2嚴：嚴密的責任體系、嚴格的法治措施2有：有效的體制機制、有力的基礎保障1完善：完善的系統(tǒng)治理,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（二）五項基本原則,,01,,堅持安全發(fā)展,始終把人的生命安全放在首位,02,,堅持改革創(chuàng)新,理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,03,,堅持依法監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制改革，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準體系

5、,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（二）五項基本原則,,04,,堅持源頭防范,嚴格安全生產(chǎn)市場準入；構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。,05,,堅持系統(tǒng)治理,嚴密層級治理和行業(yè)治理、政府治理、社會治理相結合的安全生產(chǎn)治理體系。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、市場等手段，落實人防、技防、物防措施，提升全社會安全生產(chǎn)治理能力。,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（三）目標任務,,01,,2020

6、年,安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制基本成熟法律制度基本完善全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少職業(yè)病危害防治取得積極進展重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會目標相適應,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,一、總體要求,（三）目標任務,,02,,2030年,實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全民安全文明素質(zhì)全面提升安全生產(chǎn)保障能力顯著增強為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎,關于推

7、進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,二、健全落實安全生產(chǎn)責任制,,01,,明確地方黨委和政府領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產(chǎn)責任體系,,02,,明確部門監(jiān)管責任,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,二、健全落實安全生產(chǎn)責任制,,03,,嚴格落實企業(yè)主體責任,企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作

8、負全面責任，企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權，落實一崗雙責建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,二、健全落實安全生產(chǎn)責任制,,04,,健全責任考核機制,完善考核制度，科學設定安全生產(chǎn)考核指標各地區(qū)各單位要建立安全生

9、產(chǎn)績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。,,05,,嚴格責任追究制度,依法依規(guī)制定安全生產(chǎn)權力和責任清單，盡職照單免責、失職照單問責建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,二、健全落實安全生產(chǎn)責任制,,,05,,嚴格責任追究制度,對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規(guī)追責。對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實施相應的職業(yè)禁入。對事故發(fā)生負有重大責

10、任的社會服務機構和人員依法嚴肅追究法律責任，并依法實施相應的行業(yè)禁入。,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,三、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制,,,01,,完善監(jiān)督管理體制,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格落實監(jiān)管職責，形成齊抓共管格局堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康,,,02,,改革重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制,將國家煤礦安全監(jiān)察機構負責的安全生產(chǎn)行政許可事項移交給地方政府承擔。著重加強危險化學品安全監(jiān)管體制改革和力量建設海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

11、實行政企分開；明確民航、鐵路、電力等行業(yè)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管與地方監(jiān)管職責。,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,三、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制,,,03,,進一步完善地方監(jiān)管執(zhí)法體制,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法機構，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,,,04,,健全應急救援管理體制,健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急救援管理工作機制，建設聯(lián)動互通的應急救援指揮平臺加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設,關于推進安全生產(chǎn)領域改革

12、發(fā)展的意見,,四、大力推進依法治理,,,01,,健全法律法規(guī)體系,研究修改刑法有關條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍。制定完善高危行業(yè)領域安全規(guī)程,,,02,,完善標準體系,建立以強制性國家標準為主體的安全生產(chǎn)標準體系。鼓勵企業(yè)制定更加嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)標準,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,四、大力推進依法治理,,,03,,嚴格安全準入制度,嚴格高危行業(yè)領域安全準入條件科學設置安全生產(chǎn)行

13、政許可事項和辦理程序,,,04,,明確監(jiān)管執(zhí)法責任,明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理主體,,,05,,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,明確每個生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理主體完善司法機關參與事故調(diào)查機制，嚴肅查處違法犯罪行為研究建立安全生產(chǎn)民事和行政公益訴訟制度,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,四、大力推進依法治理,,,06,,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,,,07,,健全監(jiān)管執(zhí)法保障體系,,,08,,完善事故調(diào)查處理機制,堅持問責與整改并重

14、建立事故暴露問題整改督辦制度，事故結案后一年內(nèi)，相關部門要組織開展評估，及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員責任,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,五、建立安全預防控制體系,,,01,,加強安全風險管控,高危項目實行重大安全風險“一票否決”；重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風險預警控制,,,02,,強化企業(yè)預防措施,企業(yè)要定期開展風險評估和危害辨識；制定落實安全操作規(guī)程,,,03,,強化城市運

15、行安全保障,提高基礎設施安全配置標準，重點加強對城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃氣、電力設施及電梯、游樂設施等的檢測維護。,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,,五、建立安全預防控制體系,,,04,,加強重點領域工程治理,,,05,,建立完善職業(yè)病防治體系,將職業(yè)病防治納入各級政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核體系,,六、加強安全基礎保障能力建設,,,,,完善安全投入長效機制,落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，

16、建立企業(yè)增加安全投入的激勵約束機制,,,,,,01,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,六、加強安全基礎保障能力建設,,02,,建立安全科技支撐體系,提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，統(tǒng)一標準規(guī)范，加快安全生產(chǎn)信息化建設運用大數(shù)據(jù)技術開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關聯(lián)性特征分析，提高安全生產(chǎn)決策科學化水平。,,關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,六、加強安全基礎保障能力建設,,03,,健全社會化服務體系,完善注冊安全工程師制度建立服務機構公示

17、及第三方信用評定制度，嚴肅查處租借資質(zhì)、違法掛靠等各類違法違規(guī)行為,,04,,發(fā)揮市場機制推動作用,取消安全生產(chǎn)風險抵押金制度，建筑施工等高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，建立失信懲戒和守信激勵機制,05,,健全安全宣傳教育體系,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,,專項規(guī)劃,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”,本著“三個堅持”的原則，通過“五大舉措”，實現(xiàn)“三個階段性目標” 和“兩

18、個領先”,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,一、三個階段性目標,,01,,2016年末實現(xiàn)如下指標,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配齊專兼職人員,,02,,2018年末實現(xiàn)如下指標,杜絕重大及以上事故；遏制較大事故。億元產(chǎn)值死亡率低于0.008一類企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入達到國家相關要求，實現(xiàn)預算管理、計劃落實、過程控制及結果審核一類企業(yè)專職安全監(jiān)管人員數(shù)量達到《中國建筑安全生產(chǎn)管理辦法》和《中國建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設指導意見》的要

19、求，生產(chǎn)單位（項目部）專職安全監(jiān)管人員數(shù)量達到《中國建筑安全生產(chǎn)管理手冊》要求。創(chuàng)建全國AAA安全文明標準化工地達到全國總數(shù)的15%獲得省部級及以上安全科技成果不少于3項,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,一、三個階段性目標,,03,,2020年末實現(xiàn)如下指標,杜絕重大及以上事故；遏制較大事故億元產(chǎn)值死亡率低于0.006健全全員安全生產(chǎn)責任體系，完善全領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)依法治安各級各類企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入達到國

20、家相關要求，實現(xiàn)預算管理、計劃落實、過程控制及結果審核安全生產(chǎn)監(jiān)管能力處于行業(yè)領先水平，實現(xiàn)安全管理標準化、生產(chǎn)管控信息化、設備監(jiān)管智能化。大力實施科技興安，獲得省部級及以上安全科技成果不少于5項。,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,一、三個階段性目標,,03,,2020年末實現(xiàn)如下指標,建設專業(yè)化的安全監(jiān)管隊伍，各級各類企業(yè)專職安全監(jiān)管人員數(shù)量達到《中國建筑安全生產(chǎn)管理辦法》和《中國建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設指導意見》的要求

21、，生產(chǎn)單位（項目部）專職安全監(jiān)管人員數(shù)量達到《中國建筑安全生產(chǎn)管理手冊》要求，其中注冊安全工程師數(shù)量符合國家相關要求。全面完成中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”各項目標，實現(xiàn)中國建筑持續(xù)健康的安全發(fā)展。,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,二、三個堅持,,01,,堅持以人為本，強化安全紅線意識,一條紅線：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價一個理念：生命至上，安全運營第一十二字方針：安全第一、預防為主、綜合治理兩個重點：把安全發(fā)展作為科學發(fā)

22、展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展緊密結合起來從根本上提高中國建筑安全發(fā)展水平,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,二、三個堅持,,02,,堅持依法治安，落實安全生產(chǎn)責任,用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領導和員工的安全行為建立安全生產(chǎn)法治秩序“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責” 確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”黨組織統(tǒng)一領導、企

23、業(yè)（機構）全面負責、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作格局,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,二、三個堅持,,03,,堅持標本兼治，構建安全長效機制,經(jīng)常抓、長期抓加大安全生產(chǎn)指標考核權重實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”嚴肅事故查處、責任追究大力推進安全生產(chǎn)管理標準化強化應急管理,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,01,,切實提高安全生產(chǎn)意識,通過最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，真

24、正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。通過教育培訓，全面落實國家安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)以及企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度。通過安全文化建設，將中國建筑“生命至上、安全運營第一”的安全價值觀融入到企業(yè)制度和員工行為中，形成濃厚的安全文化氛圍。,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,02,,全面落實安全生產(chǎn)責任,黨政同責：“黨組織每年至少在1-2次常委會議上聽取安全生產(chǎn)工作情況專題匯報，對安全生產(chǎn)工作中的重大問題進行決策。

25、一崗雙責：所有領導班子成員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作應承擔的職責。每年組織召開不少于兩次安全生產(chǎn)委員會會議，對安全生產(chǎn)工作進行部署和安排。,2.1落實各級企業(yè)黨組織和領導的安全生產(chǎn)責任,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,02,,全面落實安全生產(chǎn)責任,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應承擔的職責逐級在全員范圍內(nèi)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書實施安全生產(chǎn)目標管理考核，

26、確保責任制落實到位,2.2落實全員安全生產(chǎn)責任,,,,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要定期逐級對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)考核結果在企業(yè)業(yè)績考核和獎懲、干部晉升提拔任用中實施安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度,2.3落實安全生產(chǎn)考核、報告制度,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,03,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,各級企業(yè)嚴格按照《中國建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設指導意見》設置名稱統(tǒng)一、職責清晰

27、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，配齊配強專業(yè)安全管理人員。,3.1加強監(jiān)管機構建設,,,擴大專兼職安監(jiān)人員的選錄渠道；加強培訓教育和交流輪崗；通過對后備干部、基層關鍵崗位任用優(yōu)先考慮具有從事安全監(jiān)管工作經(jīng)歷人員的方式；建立專家?guī)旆绞健?3.2加強監(jiān)管隊伍建設,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,03,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,制定安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，將安全生產(chǎn)費用納入年度預算管理，專項計劃，專戶核算，專項使

28、用，定期審計。,3.3加強費用管理,,,健全安全生產(chǎn)檢查制度；對安全生產(chǎn)中的突出問題、重點業(yè)務領域、重點項目、重要活動、重大節(jié)假日、重要時段等，組織開展安全生產(chǎn)專項檢查；黨政領導干部要按照領導帶班檢查的要求組織開展并參與有針對性的安全生產(chǎn)檢查。,3.4落實檢查制度,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,03,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建立以技術負責人為核心的生產(chǎn)安全技術保障體系；鼓勵各級企業(yè)加強安全生產(chǎn)科技研究和安全

29、生產(chǎn)先進技術和設備的推廣應用。,3.5加強科技興安,,,建立健全安全生產(chǎn)應急管理責任體系，設置安全生產(chǎn)應急管理機構及崗位，配備專兼職安全生產(chǎn)應急管理人員，建立應急管理工作制度，編制應急預案，組織應急演練，開展應急培訓教育。,3.6加強應急救援管理,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,03,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建立職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度，保證資金投入，明確崗位設置，強化職業(yè)病防治技術研究和推廣，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，

30、抓好作業(yè)場所職業(yè)病危害告知、監(jiān)測、預防、控制及監(jiān)護工作。,3.7職業(yè)衛(wèi)生健康管理,,,做好安全策劃；持續(xù)做好安全隱患、風險、危險源的辨識、評估、防范與整治工作；通過信息化手段，提升安全監(jiān)管水平和效果。,3.8日常管理及風險防范,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,03,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,深入分析事故發(fā)生的根本原因和責任歸屬，真正吸取事故的教訓。同時要嚴格做好事故調(diào)查處理，根據(jù)不同崗位的安全生產(chǎn)責任嚴肅進行相

31、應的事故責任追究。,3.9嚴肅事故追究,,,對安全生產(chǎn)管理成績突出的企業(yè)和個人，可優(yōu)先推薦參加國家級安全生產(chǎn)評優(yōu)評先活動；對榮獲國家、省市級安全生產(chǎn)管理榮譽稱號以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的企業(yè)和個人給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。,3.10建立獎勵機制,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,03,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,探索試點專業(yè)級的建筑安全管理公司，從安全科技研發(fā)、安全管理咨詢、安全策劃、項目專業(yè)化安全管理、安全

32、事故分析研究、安全培訓等方面，為中國建筑安全發(fā)展提供專業(yè)化的服務和支持。,3.11積極開展建筑業(yè)安全管理研究,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,04,,加強重點領域安全監(jiān)管,根據(jù)海外機構和項目所在國法律法規(guī)，結合所在國施工和監(jiān)管要求，按照“孰高就孰”的原則，建立健全符合所在國家特點的海外機構和項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，有效促進海外機構及項目的安全監(jiān)管。,,4.1加強海外機構和項目安全監(jiān)管,,重點開展基礎設施類項

33、目安全生產(chǎn)專項整治行動，對全部在施的基礎設施項目逐項進行隱患排查治理和督查，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，有效提高基礎設施領域安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度和水平。,,4.2加強基礎設施安全監(jiān)管,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,04,,加強重點領域安全監(jiān)管,對于新興業(yè)務領域，由相關責任企業(yè)積極探索，提出相關業(yè)務領域的安全監(jiān)管方式和體系建設的建議，會同股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，形成該業(yè)務領域的安全管理模式。,,

34、4.3加強新興業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,05,,實施五項能力建設工程,抓好涵蓋中國建筑全業(yè)務領域的安全生產(chǎn)管理制度標準化、操作行為標準化、設備設施標準化、作業(yè)環(huán)境標準化及安全防護標準化。,5.1安全生產(chǎn)標準化,,,宣貫安全理念和文化，積極創(chuàng)作安全生產(chǎn)宣傳品，開辟安全文化宣傳欄目，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，組織好“安全文化進項目”、安全生產(chǎn)知識大賽、技能大賽等豐富多彩的安全文化活動。,5.

35、2安全生產(chǎn)文化,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五大舉措,,05,,實施五項能力建設工程,開展安全科技研發(fā)與技術推廣，開展重大事故風險防控、應急救援科技攻關以及建筑機械設備安全性能研發(fā),5.3安全生產(chǎn)科技能力,,,推行安全教育培訓多樣化，通過遠程教育、體驗教育、移動教育、終身教育等方式確保企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%,5.4安全生產(chǎn)教育培訓,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃

36、,,三、五大舉措,,05,,實施五項能力建設工程,加大安全生產(chǎn)投入；做好職業(yè)病防治工作；完善生產(chǎn)安全事故應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，配備應急裝備、物資，編制與當?shù)卣跋嚓P部門相銜接的應急預案，組織應急演練；開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓教育等工作。,5.5安全生產(chǎn)保障及應急救援,,中國建筑安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、兩個領先,,01,,形成中國建筑1132安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,一個：縱向到底的安全生產(chǎn)

37、監(jiān)督管理系統(tǒng)一項：橫向到邊的全員安全生產(chǎn)責任三個：全面覆蓋的安全生產(chǎn)管控標準兩項：保駕護航的能力建設,,02,,打造“我安全、你安全、安全在中建”（BSIC-Be Safe In CSCEC）的中國建筑安全文化,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,,專項規(guī)劃,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”,明確“一個定位和一個核心”通過“七大舉措”完成“五個階段性發(fā)展目標”實現(xiàn)“兩個階段性主要量化指標”,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃

38、,,一、一個定位和一個核心,,01,,一個定位,把安全發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要保障，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展緊密結合起來,02,,一個核心,持續(xù)提高事故預防能力，守住杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責任事故底線,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,二、兩個階段性主要量化指標,,01,,2018年,億元產(chǎn)值死亡率0.008以內(nèi),02,,2020年,億元產(chǎn)值死亡率0.006以內(nèi)十三五”末省級及以上安全文明工地達到35%安全生產(chǎn)實現(xiàn)制度標準

39、化、防護標準化、行為標準化，安全管理水平系統(tǒng)領先、行業(yè)領先,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五個階段性發(fā)展目標,,01,,2016年,擴大安全生產(chǎn)帶班檢查及帶班生產(chǎn)人員范圍，發(fā)布相關制度強制落實局《分包單位安全管理辦法》，分包合同安全措施費單列，實施安全措施費考核支付研發(fā)并試用“項目安全隱患排查信息系統(tǒng)”全局范圍內(nèi)推廣農(nóng)民工安全督查隊，發(fā)布農(nóng)民工安全督查隊工作手冊,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五個階段性發(fā)展

40、目標,,02,,2017年,實現(xiàn)統(tǒng)一的現(xiàn)場施工人員全方位安全防護用品、防護設施標準化建立健全基礎設施項目成套安全管理制度、作業(yè)操作規(guī)程及專用防護圖冊,,03,,2018年,主要一線城市共同成立專業(yè)應急救援隊伍；建立健全中建二局職業(yè)健康管理體系；探索形成中建二局員工安全行為模型,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,三、五個階段性發(fā)展目標,,04,,2019年,在股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息主系統(tǒng)下，建設啟用子系統(tǒng)，實現(xiàn)對境內(nèi)境外全部項

41、目的安全生產(chǎn)監(jiān)控,,05,,2020年,全面完成安全生產(chǎn)“十三五”各項目標，實現(xiàn)中建二局持續(xù)健康的安全發(fā)展,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,01,,提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,各級黨委應將安全生產(chǎn)納入領導干部考核的重要內(nèi)容和任職談話的必談項，從嚴監(jiān)管、從嚴處罰、從嚴問責局黨組中心組每年至少組織二次安全生產(chǎn)專題學習，各級黨組織每年至少組織三次安全生產(chǎn)專題學習加強安全文化宣傳，促進安全文化建設,中建二局安全生產(chǎn)

42、“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,02,,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職問責”的安全生產(chǎn)責任體系,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職問責”的安全生產(chǎn)責任體系，完善安全生產(chǎn)責任制各級企業(yè)均須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，對安全生產(chǎn)工作中的重大問題進行安全生產(chǎn)掛牌督辦重點抓好以下幾個“關鍵少數(shù)”：抓住基礎設施等“關鍵領域”，抓住使用股份公司或局名義承接的項目等“關鍵對象”，抓住從事安全風險較大的企

43、業(yè)、新興業(yè)務領域企業(yè)和經(jīng)營困難甚至處于虧損狀態(tài)的企業(yè)等“關鍵單位”，抓住危大工程、危險作業(yè)、關鍵工序等“關鍵環(huán)節(jié)”， 抓住企業(yè)及項目主要領導等“關鍵崗位”,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,03,,持續(xù)提高事故預防和處理能力,定期開展覆蓋全局關鍵崗位和一線管理人員的安全教育培訓，提升專業(yè)能力定期開展安全生產(chǎn)知識競賽、青年安全知識大講堂等活動，樹立人才標桿，選用優(yōu)秀人才定期組織開展安全生產(chǎn)交流及現(xiàn)場觀摩活動，建立企

44、業(yè)及生產(chǎn)單位之間安全生產(chǎn)交流學習的平臺和網(wǎng)絡逐步要求擬任項目經(jīng)理人員必須有半年及以上年限專職安全管理或分管安全生產(chǎn)的經(jīng)歷建立激勵機制，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營崗位的人員輪崗至安全生產(chǎn)監(jiān)督崗大力培養(yǎng)涵蓋各業(yè)務領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的專業(yè)人才，順應企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,3.1加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力建設,,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,03,,持續(xù)提高事故預防和處理能力,逐級在全員范圍內(nèi)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，實施安全生產(chǎn)目標管

45、理考核嚴格施行安全事故責任全員追究機制在評優(yōu)、提拔任用中優(yōu)先考慮安全業(yè)績好的企業(yè)和個人，實施安全生產(chǎn)工作“一票否決”將“安全文明施工10%權重”納入生產(chǎn)單位目標責任書并嚴格考核兌現(xiàn),3.2完善并落實安全生產(chǎn)考核機制,,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,03,,持續(xù)提高事故預防和處理能力,落實公司預算、項目計劃使用規(guī)定將安全生產(chǎn)費用納入年度預算管理，獨立核算（不計入利潤范疇），專項使用，定期審計,3.3改進

46、安全生產(chǎn)費用投入管理,,明晰界定總包與分包單位責任；落實《分包單位安全管理辦法》，規(guī)范分包單位資質(zhì)管理；在分包合同中單列安全措施費并實施月度考核支付；建立分包安全業(yè)績檔案，擇優(yōu)選擇分包單位；定期對分包單位開展管理有效性評估工作,3.4完善并落實總包及分包安全管理制度,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,03,,持續(xù)提高事故預防和處理能力,逐步建立完善職業(yè)病職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系；統(tǒng)一明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為監(jiān)管部門，

47、設置專職崗位，配備專職人員；保證投入,3.5加強職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)管工作,,加大應急投入，配備有效的應急裝備、物資，優(yōu)化應急預案，做好人員培訓和應急演練工作切實實現(xiàn)與政府主管部門有效對接，嚴肅事故內(nèi)部報告基礎設施項目配備必要應急物資和設備發(fā)生事故的單位均須制作事故動畫,3.6提高事故應急響應和處理能力,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,04,,加強海外及重點領域安全監(jiān)管,根據(jù)海外機構和項目所在國法律法規(guī)，結合所

48、在國施工和監(jiān)管要求，按照“孰高就孰”的原則，由國際工程事業(yè)部牽頭建立健全符合所在國家特點的海外機構和項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，并對其安全生產(chǎn)情況定期組織考核建立并啟用“項目安全隱患排查信息系統(tǒng)”，及時掌握海外項目安全管理狀況，有效促進海外機構及項目的安全監(jiān)管,4.1加強海外機構和項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,04,,加強海外及重點領域安全監(jiān)管,對于超高、超大、地鐵、隧道等施工難度大、危險因

49、素多的新興業(yè)務領域施工項目，特別是基礎設施項目，著重做好前期的安全管理實施計劃工作，配置優(yōu)勢資源。加強專項整治工作，對全部在施的基礎設施項目逐項進行隱患排查治理和安全生產(chǎn)逐項督查，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，努力將風險降到最低,4.2加強重點領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,05,,加強安全技術管理,建立以技術負責人為核心的生產(chǎn)安全技術保障體系，確保施工方案編制到位、審批論證到位

50、、交底到位、實施到位、檢查驗收到位建立安全科技研究激勵機制。促進各單位加強重大事故風險防控、應急救援科技攻關以及建筑機械設備安全性能等安全生產(chǎn)科技研究和安全生產(chǎn)先進技術、管理創(chuàng)新的推廣應用,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,06,,實現(xiàn)制度標準化、安全防護標準化和管理行為標準化,在已有制度和圖冊基礎上，編制完善涵蓋房建、基礎設施、新興業(yè)務等各有關領域的安全生產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)標準化在已有圖冊的基礎上

51、，編制完善的涵蓋房建、基礎設施、新興業(yè)務等各有關領域的安全防護標準；推行標準化設施區(qū)域聯(lián)采和企業(yè)采購項目租賃模式編制完善涵蓋房建、基礎設施、新興業(yè)務等各有關領域的操作規(guī)程和行為標準，加強培訓,中建二局安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃,,四、七大舉措,,07,,形成領先的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式和建設良好的安全文化,規(guī)范局-三級企業(yè)（機構）-生產(chǎn)單位自上而下各級企業(yè)（機構）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構建設。規(guī)范全員安全生產(chǎn)責任，抓好全員安全生產(chǎn)教育培訓

52、，強化安全生產(chǎn)目標管理及評價考核。規(guī)范安全生產(chǎn)制度標準化、防護標準化、行為標準化加強安全宣傳，全員不斷提高對安全生產(chǎn)極端重要的思想認識。各級黨組織和行政組織嚴格落實法規(guī)和文件要求，率先垂范，打造執(zhí)行力文化。各級領導和崗位人員凡事考慮安全，將“生命至上，安全運營第一”理念內(nèi)化于心；行動上自覺履行安全職責，落實規(guī)章制度，將安全發(fā)展理念落實到每時每刻,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,,工作要點,中建二局2017年安全生產(chǎn),中建二局

53、2017年安全生產(chǎn)工作要點,,一、指導原則,,01,,一個落實,《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,02,,強化三個意識,紅線意識、責任意識、執(zhí)行意識,03,,一個堅持,黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,二、安全生產(chǎn)管理目標,,01,,事故指標,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故（包括火災、交通、中毒等，下同），遏制A級一般事故，盡量減少B級一般及以下事故杜絕職業(yè)健康事故杜絕輻射

54、事故百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)≤1,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,二、安全生產(chǎn)管理目標,,02,,創(chuàng)優(yōu)目標,創(chuàng)地市級及以上安全文明工地142個：一公司16個，二公司13個，三公司30個，四公司8個，深圳分公司15個，上海分公司17個，北京分公司17個，西南分公司17個，東北分公司7個，核電分公司2個。各公司爭創(chuàng)國家AAA級安全文明標準化工地創(chuàng)局觀摩工地45個：一公司6個，二公司4個，三公司7個，四公司3個，深圳分公司5個，上海分公司

55、5個，北京分公司5個，西南分公司5個，東北分公司3個，核電分公司2個,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,01,,嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”要求，完善安全生產(chǎn)責任體系,企業(yè)主要負責人親自部署安全生產(chǎn)工作，抓好重點工作的組織落實各單位要梳理明確公司領導班子成員和各職能部門及崗位應承擔的安全生產(chǎn)責任局和各公司黨委每年組織不少于兩次安全生產(chǎn)專題學習，每年至少在1-2次常委會議上聽取安全生產(chǎn)

56、工作情況專題匯報，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題各級黨組織、企業(yè)（機構）須將安全生產(chǎn)納入各級領導干部考核的重要內(nèi)容和任職談話的必談項。,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,01,,嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”要求，完善安全生產(chǎn)責任體系,各級企業(yè)（機構）須對安全生產(chǎn)工作進行年度述職；對安全生產(chǎn)實施情況進行報告、通報；對安全生產(chǎn)工作中的重大問題進行掛牌督辦各公司將安全生產(chǎn)考核納入下屬單位年度

57、經(jīng)營業(yè)績考核之中，并與領導人員的薪酬分配、職務晉升、推先評優(yōu)等緊密掛鉤,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,02,,強化基礎設施項目安全管控,①健全公司基礎設施管理機構和總承包項目部組織機構，配足專業(yè)人員②健全基礎設施工程管理規(guī)章制度，如臨建選址規(guī)定 、危險化學品管理制度、爆破管理規(guī)定、隧道登記制度等③局和各公司組織相關專業(yè)培訓和交流，提升專業(yè)能力,2.1體系建設,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三

58、、安全生產(chǎn)工作要點,,02,,強化基礎設施項目安全管控,①項目策劃及安全策劃應高目標、高標準，公司組織項目策劃書及安全策劃書評審，局組織評審大型高風險項目策劃書及安全策劃書②局組織評審大型高風險項目施工組織設計，危大和高風險分項工程專項方案應制定切實可行的安全技術措施③組織編制安全設施標準化圖冊及作業(yè)安全操作規(guī)程④合同管理：嚴禁擴大分包，避免分包偷工減料造成安全質(zhì)量隱患（如：瘦身鋼筋、隧道內(nèi)襯、挖孔樁護壁、橋墩的承臺和墩身砼等）,

59、2.2前期策劃,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,02,,強化基礎設施項目安全管控,風險管控分項工程施工前進行危險源辨識，編制風險控制單，重要節(jié)點書面確認安全措施高風險作業(yè)（爆破等）編制安全管控流程圖，明確管控職責和要點隧道工程必須做地質(zhì)超前調(diào)查，掌握掌子面前部30m范圍內(nèi)地質(zhì)情況項目一線管理人員與工人同作息，嚴格落實分項工程安全技術交底和班前會凡基礎設施項目，項目領導現(xiàn)場帶班生產(chǎn)，公司領導每月帶

60、班檢查,2.3過程管控,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,02,,強化基礎設施項目安全管控,標準化全面推行安全設施標準化，設置應急和安全設施，如隧道施工的逃生通道和避難點、通風設施等信息化隧道和地鐵施工安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位信息系統(tǒng)（統(tǒng)計、求救、區(qū)域限制、報警等功能）、盾構安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測與通風設施等，橋梁施工架橋機安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等應急管理結合現(xiàn)場條件，制定內(nèi)部應急預案，明確事故報

61、告規(guī)定、應急響應職責和行動要點，并做好培訓和演練；按方案設置應急和安全設施，如隧道施工的逃生通道和避難點、通風設施等,2.3過程管控,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,02,,強化基礎設施項目安全管控,將今年開工的每個類型第一個項目定位為局觀摩項目①山區(qū)公路施工觀摩項目：六盤水大坪子至董地一級公路一期工程PPP項目 ②特大橋施工觀摩項目：六盤水大坪子至董地一級公路一期工程PPP項目（大河特大橋）③城市

62、道路施工觀摩項目：赤峰中環(huán)路快速化改造工程PPP項目④地鐵盾構法施工觀摩項目：鄭州市軌道交通3號線一期工程PPP項目及A2部分土建施工總承包項目⑤地鐵礦山法施工觀摩項目：青島地鐵8號線工程PPP項目⑥超長隧道施工觀摩項目：三門峽至禹州段工程施工總承包一標段工程項目,2.4標桿引領,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,03,,改進隱患排查治理,啟用“項目安全隱患排查信息系統(tǒng)”檢查表格化，每天全面排查；分

63、級預警，動態(tài)管控；數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析指引海外項目推廣運行，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋落實局《企業(yè)領導施工現(xiàn)場帶班檢查、項目領導施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)管理辦法》項目領導帶班生產(chǎn)：重點解決施工組織協(xié)調(diào)不合理、安全投入不足、不按方案施工、盲目趕工、冒險蠻干等事故隱患企業(yè)領導帶班檢查：重點檢查重點監(jiān)管項目、資金和進度異常項目（尤其是16年底因霧霾預警停工后續(xù)面臨趕工項目）、“小遠散”項目局領導安全督查：重點抽查重點監(jiān)管項目、經(jīng)營困難企業(yè)的資金和進度異常

64、項目重大事故隱患視同事故對責任人實施責任追究,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,,04,,改進應急和事故管理,各公司和項目編制內(nèi)部應急預案，并對全員培訓，組織演練，提高應急意識，重點明確事故報告規(guī)定、應急響應職責和行動要點，尤其是基礎設施項目各公司和項目建立D級一般及以上生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)庫，充分開展經(jīng)驗反饋，汲取事故教訓落實C級一般及以上生產(chǎn)安全事故內(nèi)部調(diào)查（包括處理為非責任的事故），依照規(guī)定對相關責任人

65、實施責任追究,中建二局2017年安全生產(chǎn)工作要點,,三、安全生產(chǎn)工作要點,04,,規(guī)范安全費用管理,①公司編制項目策劃書時，由公司按《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和局《安全生產(chǎn)管理制度》的規(guī)定并結合項目安全目標，確定項目安全生產(chǎn)費用提取比例,將安全費用：①納入年度預算管理②專項計劃③專戶審核④專項使用⑤定期審計,股份公司“十三五規(guī)劃”要求,,②各公司在《項目目標責任書》中將安全費用單列，并附

66、投入清單和考核辦法,③節(jié)余的安全費用不計入項目目標責任書兌現(xiàn)范疇,④各公司完善分包合同范本，安全費用單列并附責任清單，考核支付,⑤公司負責保障安全費用按月支付，不受墊資和資金困難影響,,三、安全生產(chǎn)工作要點,05,,繼續(xù)開展專項整治和“回頭看”檢查,,,,模板支架,,,,大型設備,,,,深基坑,,,,消防,,,,爬架爬模,,整治重點：①擴大分包②不按方案施工③砼前不實地驗收,整治重點：①擴大分包②安拆頂升作業(yè)工人無證操作③無技術人

67、員現(xiàn)場指揮和安全旁站失效全局實行施工電梯限載9人規(guī)定,整治重點：①擴大分包不按方案施工②不按設計要求監(jiān)測,整治重點：①方案無計算書或計算錯誤②現(xiàn)場不按方案實施；工人生活區(qū)推廣采用中央空調(diào),整治重點：①不按方案施工②無資質(zhì)/越資質(zhì)分包③操作人員無證上崗,,深入開展,,,新增,,,二、中建二局2017年質(zhì)量管理工作要點,1、5萬㎡以上項目部設置專職質(zhì)量總監(jiān)及獨立質(zhì)量管理部門。2、項目層面質(zhì)量工程師配置符合率100%，質(zhì)量員

68、證持證率100%。3、公司與項目部簽署的目標責任書工程質(zhì)量考核權重符合率100%，考核率100%。4、項目經(jīng)理與項目分管質(zhì)量副職質(zhì)量管理目標責任書簽訂率100%，考核率100%5、分包質(zhì)量管理協(xié)議簽訂率100%，考核率100%,中建二局2017年質(zhì)量管理工作要點,,一,質(zhì)量管理組織體系建設,1、以“創(chuàng)”為本，就是要抓工程施工全過程、全過程抓好。2、以“爭”為要，就是要抓申報渠道、爭申報指標、爭復查排序、爭評委投票。3、打造高端

69、示范工地，加強高端媒體宣傳。 要將打造高端示范觀摩工地、組織高端觀摩及媒體宣傳活動作為創(chuàng)優(yōu)爭先工作的重要內(nèi)容，明確目標、落實責任、結果考核。 高端示范觀摩工地是指：工程實施過程中工程質(zhì)量達到當?shù)仡I先水平，成功承辦省級及以上級別建設主管部門、行業(yè)協(xié)會組織的大規(guī)模質(zhì)量觀摩活動。 高端媒體宣傳活動是指：成功組織有央視、新華社、人民日報等國家媒體參加的采訪宣傳活動。 通過這些活動進一步提