1、四會市困難轉業(yè)復退軍人“雙扶”專項資金使用管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條第一條根據(jù)肇慶市人民政府《關于我市困難轉業(yè)復退軍人“雙扶”專項資金管理使用的指導意見》（肇府函〔2015〕148號），《肇慶市財政局肇慶市民政局關于印發(fā)的通知》（肇財社[2017]47號）（附件2）文件精神，為規(guī)范我市“雙扶”專項資金的使用、管理工作，特制定本辦法。第二條第二條“雙扶”專項資金的績效目標明確，做好轉業(yè)復退軍人幫扶解困工作，建立覆蓋全市、操作規(guī)

2、范、行之有效的資金扶助機制和完善的困難轉業(yè)復退軍人扶助體系，能有效解決困難轉業(yè)復退軍人的實際困難，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)幫助。第三條第三條本管理辦法適用于全市復退軍人“雙扶”專項資金的申報、受理、資金分配、監(jiān)督與責任追究等。第四條第四條專項資金來源。根據(jù)肇慶“雙扶”專項資金管理使用的指導意見，結合我市實際，我市“雙扶”專項資金的來源主要是：（一）由我市本級財政每年安排50萬元；（二）從2016年開始“廣東省扶貧濟困活動”捐贈資金中安排50萬

3、元。以上兩項資金合計共100萬元作為我市支持困難、轉業(yè)復退軍人的“雙扶”專項資金。第二章扶助對象第五條第五條“雙扶”專項資金的扶助對象：（一）困難幫扶。因重大災害、重大意外事故、重大受理、科學管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用”的原則。第八條第八條“雙扶”專項資金應專款專用，并受財政、“雙扶”領導小組、審計、監(jiān)督部門監(jiān)督。第九條第九條建立檔案臺賬制度。（一）每年由市復退軍人服務中心組織力量對轄區(qū)內困難轉業(yè)復退軍人的生產(chǎn)、生活等經(jīng)濟狀況進

4、行走訪調查，查清核準底數(shù)，建立詳實的扶助對象檔案臺賬。（二）各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會要建立完善檔案管理制度，如實記錄審批環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)管理全過程可申訴、可查詢、可追溯的痕跡管理。第十條第十條建立審計制度。各鎮(zhèn)（街）財政、審計部門，對“雙扶”專項資金的使用、發(fā)放和管理根據(jù)需要開展定期不定期的“雙扶”專項經(jīng)濟審查或審計，及時了解掌握專項資金的使用和管理情況。第十一條第十一條建立公示制度。各級復退軍人服務管理機構要及時組織對實施扶助的對象進行

5、回訪，收集總結情況，并定期對“雙扶”專項資金的使用等情況進行公示，主動接受轉業(yè)復退軍人以及社會的監(jiān)督。第四章審批程序第十二條第十二條“雙扶”專項資金原則上對扶助對象進行一次性扶助。創(chuàng)業(yè)貼息和自主創(chuàng)業(yè)扶持只可選擇申請其中之一。第十三條第十三條從2017年開始每年扶持自主創(chuàng)業(yè)復員退伍軍人16名，若申請人數(shù)超過本年度核定扶持數(shù)，則優(yōu)先扶持經(jīng)營規(guī)模大的申請人。本年度余下未安排扶持的可在下一年度優(yōu)先安排扶持。第十四條第十四條“雙扶”專項資金申請流