1、世界經濟快速發(fā)展,工業(yè)文明開始轉型,生態(tài)文明建設不可逆轉。但是,經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境難以兩全的境地依然沒有解決。改革開放后,中國駛入了經濟發(fā)展的快車道,新世紀以來,面臨著經濟社會轉型的雙重壓力。城鄉(xiāng)差距日益加大,三農問題愈加凸顯,社會主義新農村建設順應而出,新的生態(tài)問題隨之而來。政府如何及時有效地履行生態(tài)責任是關鍵。通過一般性分析,認為政府生態(tài)責任是政府責任和生態(tài)責任的統一體,它內含于責任政府,是政府的政治責任、道德責任合乎邏輯的延伸,并

2、體現于政府的社會責任和經濟責任。生態(tài)環(huán)境的公共產品屬性及其外部性決定其市場失靈的廣泛存在,必然要求責任政府進行生態(tài)責任的擔當,即創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。在社會主義新農村建設中,政府要做到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協調統一?，F實中,中央政府已積極地履行其生態(tài)責任,但地方政府在新農村中的生態(tài)責任履行不足的現象較為嚴重。主觀的,客觀的,還有管理的原因共同導致地方政府面臨著生態(tài)責任履行中的難題。在新公共服務理論范式下,推動政府在新農村建設中