1、村級債務從上個世紀的八十年代慢慢嚴重起來,并且影響到村級各項工作的正常開展,尤其是實施農村稅費改革后,村級收入來源大部分被切斷,村級債務更是群眾關心、村委會干部揪心、各級領導干部焦心的突出問題。特別是2007年全國上下正如火如荼的開展新農村建設,提高農民收入、美化農村環(huán)境、打造和諧官民關系逐步成為新時期鄉(xiāng)村治理的主要任務。黨的十七大隆重召開,再次明確提出來把發(fā)展現代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務。能否抓住機遇增強村級經濟實力化解村級債務

2、成為目前農村的工作重心。在全面建設小康社會的大背景下,化解村級債務不僅是解決“三農”問題的基礎,而且是建設社會主義新農村的重要前提。雖然寧波地處沿海發(fā)達地區(qū),但是也存在著大量并不富裕甚至貧困的山區(qū)鄉(xiāng)村。高橋村地處四明山麓,是典型的以農業(yè)為主導產業(yè)的地區(qū),在周遍鄞州橫街、橫溪、章水、鄞江、龍觀,奉化大堰、尚田,余姚梁弄、大嵐、四明山等二十幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1300多平方公里的山區(qū)農村都具有典型的意義。通過對高橋村的債務現狀、特點、舉債方式、舉