1、“農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險”是2002年，時任湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記的李昌平，用13個字概括出中國的“三農”問題。2004年和2005年，中央兩個“一號文件”都是有關三農問題的，都把“三農”作為“重中之重”，足見中央對三農問題的重視。 吉林省是一個農業(yè)大省，農民收入問題又是三農問題的核心問題，所謂“農民富則天下富，農業(yè)強則天下強”，它是關系著吉林省現(xiàn)代化建設全局的重大問題。吉林省土地面積和人口總量占全國的2％，2003

2、年糧食總產量占全國5.3％，東北人口占全國人口的9％，糧食產量占全國的18％，吉林省的商品糧占有量、糧食總產量等連續(xù)20年在全國居前幾位。擁有如此強大的基礎條件和資源優(yōu)勢，然而吉林省農村和農業(yè)存在效益不高的問題，也導致農戶收入出現(xiàn)增長緩慢甚至停滯不前的局面。不僅影響吉林省經濟的快速發(fā)展，而且使吉林省陷入了“資源優(yōu)勢，效益劣勢”的境地，那么如何將吉林省的資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，以提高吉林省農戶收入便成為亟待解決的重要問題。本文將對吉林省農戶

3、經營方式的歷史演變及收入的變化進行縱向的綜合性對比分析，并與國內發(fā)達地區(qū)農戶的收入及構成進行橫向比較，找到吉林省農戶收入提高緩慢的癥結所在，發(fā)現(xiàn)農戶收入發(fā)展變化的規(guī)律性，從而針對吉林省的地域及農戶特征，最終探索出適合吉林省經濟轉型時期農戶增收的主要途徑。 本文以馬克思平均利潤理論、勞動價值理論等作為理論支撐，運用統(tǒng)計分析、比較分析等經濟學分析方法，將農戶(通常，農戶是一個統(tǒng)計學概念，是指在農村長期居住的家庭。在本文中，農戶是一個

4、經濟學概念，專指農村中從事農業(yè)生產經營的家庭。)視為一個生產經營的基本單位，從宏觀與微觀相結合的角度對吉林省農戶增收問題進行綜合性的分析。主要內容如下： 1.對改革開放以來吉林省農戶家庭平均純收入的狀況進行實證分析。首先，通過對20多年來吉林省農戶耕地資源占有情況及純收入構成等情況的分析，發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)階段的發(fā)展勢頭；通過實地調研及觀察，將省內同一地區(qū)(農村固定觀察點)永吉縣岔路河鎮(zhèn)相同自然條件下的兩個村團結村和二甲營村，其農戶純收入

5、及構成情況進行橫向對比分析；同時將省內不同地區(qū)不同自然條件的五個村(陳家店村、平嶺村、大甸子村、民強村、新豐村)的農戶純收入及構成情況進行分析。其次，將吉林省農戶收入及構成狀況與發(fā)達省市地區(qū)進行比較研究，找到差距所在。最后，進行吉林省農村與城鎮(zhèn)家庭人均純收入與生活水平差距趨勢分析。通過多層次的對比分析，歸納出吉林省農戶增收困難的一些主要原因。 2.針對吉林省農戶增收存在的問題，提出了促進其發(fā)展的主要途徑。即：激活糧食生產，將農戶

6、分類，“各盡其責”，實施土地規(guī)模經營，培育種糧大戶，解決“小生產”與“大市場”之間的矛盾，使其成為一條行之有效的農戶致富之路；推動農村產業(yè)結構調整，第一產業(yè)以提高經濟效益為中心目標，將農業(yè)各業(yè)及各業(yè)內部重新進行選擇、優(yōu)化，使其由低級向高級、由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化。重點扶持第二、三產業(yè)的發(fā)展，使其發(fā)揮轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的作用；實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，減少農民數(shù)量，從吉林省農村的實際情況出發(fā)，堅持多層次、多形式、

7、多渠道、全方位地拓展農村勞動力轉移的經濟空間，有序地實現(xiàn)農村剩余勞動力轉移的飛躍。 3.為了保證吉林省農戶增收主要途徑的實施，提出了一些保障措施。即：繼續(xù)采用黃箱、綠箱等政策措施，加大對種糧農民的直補力度，從資金、政策、培訓等方面對不同類的農戶給予不同的扶持。免征農業(yè)稅后警惕新的收費反彈，控制農資價格上漲，為防止農業(yè)生產資料在銷售流通環(huán)節(jié)出問題，應采取一手抓銷售主渠道、一手抓市場打假的“兩手抓”措施，并加大政府支農力度；逐步消除