1、潛江市生態(tài)保護紅線勘界工作方案1一、項目背景近年來，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，中國資源環(huán)境形勢日益嚴峻。盡管中國生態(tài)環(huán)境保護與建設力度逐年加大，但總體而言，資源約束壓力持續(xù)增大，環(huán)境污染仍在加重，生態(tài)系統(tǒng)退化依然嚴重，生態(tài)問題更加復雜，資源環(huán)境與生態(tài)惡化趨勢尚未得到逆轉。已建各類保護區(qū)空間上存在交叉重疊，布局不夠合理，生態(tài)保護效率不高，生態(tài)環(huán)境缺乏整體性保護，且嚴格性不足，尚未形成保障國家與區(qū)域生態(tài)安全和經濟社會協(xié)調發(fā)展的空間格局。因

2、此，2011年，為加強環(huán)境保護重點工作，國務院明確提出，在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線，這是我國首次在國家級重要文件中出現(xiàn)“生態(tài)紅線”一詞。黨的十八屆三中全會更是把劃定生態(tài)保護紅線作為改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制、推進生態(tài)文明制度建設最重要、最優(yōu)先的任務。劃定生態(tài)紅線實行永久保護，是黨中央、國務院站在對歷史和人民負責的高度，對生態(tài)環(huán)境保護工作提出的新的更高要求，體現(xiàn)了以強制性手段強化生態(tài)保護的政策導向與