1、基層黨建工作實務,中國共產黨成立(1921.7.23),,截至2017年12月31日，中國共產黨黨員總數(shù)為8956.4名，比上年凈增11.7萬名，增幅為0.1%。 中國共產黨現(xiàn)有基層組織457.2萬個，比上年增加5.3萬個，增幅為1.2%。其中基層黨委22.8萬個，總支部29.1萬個，支部405.2萬個。,一、黨的組織,二、基層黨組織概述,三、怎樣過好黨支部的組織生活,四、做好發(fā)展黨員的工作,五、 黨員教育管理工作,,一、

2、黨的組織,黨的組織分類｛,1．黨的中央組織,2．黨的地方組織,3．黨的基層組織,全國黨的組織設置圖,黨的中央組織,黨的全國代表大會,,,黨的中央委員會,總書記,,,,中央政治局,,書記處,中央軍委,中紀委,中 辦,中組部,中宣部,統(tǒng)戰(zhàn)部,黨 組,,,,,,,,,,,,,黨的地方組織,,省委及其常委會,,,省委各部委,黨 組,,,,市縣級黨代表大會,,市縣委及其常委會,,,,,市縣委各部委,黨 組,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委,,,,,黨總支,黨

3、支部,,,,黨的基層組織,省級黨代表大會,二、基層黨組織概述,1.黨的基層組織的概念,黨章第三十條規(guī)定：“企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織”。,,基層黨組織的種類：基層黨的委員會（基層黨委）基層黨的總支部委員會（黨總支）基層黨的支部委員會（ 黨支部 ）,,,,按照人數(shù)、地域和單位設置。,,四個有利于：有利于經濟

4、建設和改革開放；有利于加強和改善黨的領導；有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎；有利于加強黨支部的自身建設。,,科學優(yōu)化，合理設置，擴大覆蓋面。,2.設置的原則,,,2.設置原則,（3）基層黨的支部委員會 正式黨員在3人以上50人以下的，可成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會。,（1）基層黨的委員會 黨員100人以上的，可設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。,（2）基

5、層黨的總支部委員會 黨員在50人以上100人以下的，可設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。,3.黨的基層組織產生和建立程序,（6）向上級黨委報告選舉結果。報告內容包括：選舉工作情況；選舉產生的書記、副書記、委員名單。,（1）向上級黨組織寫出書面請示。請示的內容包括：說明本單位黨員人數(shù)、分布情況；設立基層黨組織的理由；所設立的黨組織委員的人數(shù)。,（2）接受上級黨組織的考

6、察。,（3）上級黨委召開黨委會討論審批。,（4）上級黨委下發(fā)設立基層黨組織的批文。,（5）申請單位召開黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨的委員會。總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生。,（7）經上級黨委召開黨委會，研究批準后，展開工作。,4.基層黨組織委員會委員的職數(shù)和任期,（1）基層黨的委員會委員職數(shù) 黨員在100人以上的黨的基層委員會，一般設委員5-9人，設書記1人，副書記1-2人。,（4）基層黨組織委員會的任期 《黨

7、章》規(guī)定：基層黨的委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。,（2）基層黨的總支部委員會委員職數(shù) 基層黨員在50名以上不足100名的總支部委員會，一般設委員5-7人，設書記1人，副書記1人，委員分別設組織委員、宣傳委員和紀律檢查委員等。,（3）基層黨的支部委員會委員職數(shù) 黨員不足50名的黨支部委員會，一般設委員3—5人，設書記1人，可增設副書記1人。,5.基層黨組織的職責和作用,黨章規(guī)定：國有

8、企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產經營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。,6. 黨的基層組織（黨支部）的八項基本任

9、務,,,,7.書記的工作職責（五項）,（1）負責組織黨支部的經常工作。根據本單位實際，創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的決議、指示；主持召開支委會和支部大會；對黨員教育、黨的發(fā)展、黨日活動、黨員獎懲和其它重要工作，做好安排，抓好落實。（2）檢查支部決議的實施情況，總結支部工作，代表支委會按時向支部黨員大會和上級黨委報告工作。（3）掌握黨員和群眾的學習、工作、思想、家庭等情況，及時有效地做好思想工作，充分調動全體人員的積極性。（4

10、）組織和監(jiān)督黨的生活制度的落實。（5）抓好支部委員會自身建設。組織好“一班人”的學習，經常與支部委員保持密切聯(lián)系，疏通思想，交流情況，指導和督促其工作，充分發(fā)揮每個委員的積極性。,對書記“六會”的要求,——會做黨務工作；——會講黨課；——會依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員；——會正確處理黨內各種關系和矛盾；——會開展思想政治工作；——會發(fā)揮共青團、支部委員會的作用。,8.黨支部書記的工作方法,,要依靠黨小組開展工作,,要堅持從群眾

11、中來，到群眾中去的群眾路線,,吃透兩頭，胸中有數(shù),,工作要全面安排，抓住重點,,抓住兩頭，帶動中間,,要充分發(fā)揮支部委員的作用,,三、怎樣過好黨支部的組織生活,,黨課,,黨支部組織生活主要內容之 ——三會一課,★支部建制的黨員大會每個季度召開一次?！镏Р课瘑T會的會議每月一次?！稂h小組會每月至少召開一次。★黨課每年不少于四次，由各支部負責實施。,三會一課召開的時間：,支部黨員大會,（一）支部黨員大會的主

12、要任務（四項）（1）傳達和貫徹上級的決議、指示，討論決定 本單位的重大問題。（2）討論和批準支部委員會的工作報告，對支 部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。（3）作出吸收和處分黨員的決議。（4）選舉支部委員會委員和出席上級黨代表大 會的代表,（二）召開支部黨員大會的一般程序（1）會前準備。（2）統(tǒng)計到會人數(shù)。（3）支部書記主持會議，并宣布開會；唱國際歌。（4）書記提出議題。（5）展開討論，黨員發(fā)

13、表個人意見。（6）書記歸納集中多數(shù)人的意見。（7）形成決議。,支部黨員大會,黨支部委員會,黨支部委員會是在支部黨員大會閉會期間負責處理黨支部日常工作的領導機關。主要任務(1)負責貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級指示和黨支部的決議。(2)教育管理黨員，搞好支部的自身建設。(3)組織開展思想政治工作。(4)領導共青團支部的工作。(5)處理黨支部的日常事務，按期向支部大會和上級黨組織 報告工作。(6)監(jiān)督保證基層正常工作

14、的進行和各項任務的完成。,黨支部委員會的工作原則,(1)集體領導和個人分工負責相結合；(2)堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線；(3)在憲法和法律規(guī)定的范圍內活動；(4)堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。,基層黨組織如何開好民主生活會,(1)每次民主生活會要抓住一個時期的主要矛盾，選好主題。 (2)民主生活會的議題必須有針對性，應著重解決個人和班子思想、組織、作風建設方面的問題，反對搞“瓜菜代”，把民主生活會開成工作會或其它會議。

15、(3)杜絕跑題現(xiàn)象。造成跑題的一個重要原因就是沒有明確的議題范圍，或任意擴大或縮小議題范圍。 (4)會前領導干部特別是主要領導干部之間要充分交換意見，統(tǒng)一思想，達成共識。不搞會上“突襲”，以進一步增進班子團結和同志間的信任，有助于問題的解決。(5)批評與自我批評要有正確的思想和端正的態(tài)度。民主生活會要遵循“團結——批評與自我批評——團結”的方針，堅持與人為善、實事求是的態(tài)度，堅持有則改之，無則加勉的態(tài)度。,民主評議黨員制度,民主評

16、議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是黨支部按照有關規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要在黨委領導下，以支部為單位進行，每年進行一次。,民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件對全體黨員進行做新時期合格黨員的教育，通過自我評價、民主評議和組織考核，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，并通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。,,,民主評議黨員具體程序,調查摸底搞好動員學

17、習教育自我總結審閱材料民主評議可以同民主生活會結合組織考察表揚和處置,,四、做好發(fā)展黨員的工作,發(fā)展黨員工作的方針發(fā)展黨員工作的原則發(fā)展黨員工作的程序,,第一階段 發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)和考察,第二階段 預備黨員的接收,第三階段 預備黨員的管理、考察和轉正,發(fā)展黨員的程序,第一階段 發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)和考察,主要有 7 項工作,,,,,,,第一階段 發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)和考察,第二階段 預備黨員