“紅頂中介”的“頂戴”該摘了(深度關注)_第1頁
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1、“紅頂中介”的“頂戴”該摘了(深度關注)“戴市場的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子?!睅拙鋺蛑o,正是對“紅頂中介”服務亂象的形象比喻。在一些地方甚至有“二政府”之稱的“紅頂中介”,截留了簡政放權的紅利,擾亂了市場秩序,甚至成為腐敗滋生的溫床。因此,亟須進一步規(guī)范行政審批,將“紅頂中介”與政府部門徹底脫鉤,并加強監(jiān)管?!幷吣_踏腳踏“政府政府”和“市場”兩只船,兩只船,“紅頂紅頂中介中介”與政府部與政府部門“扯不扯不斷、理

2、斷、理還亂”從“紅頂”一詞便可知曉,此類中介機構與政府部門有著扯不斷、理還亂的復雜關系。這樣的“紅頂中介”大到全國性的行業(yè)協(xié)會,小到地方區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會或咨詢公司等中介機構,一方面以市場角色創(chuàng)收盈利,一方面又沾染著行政權力的色彩,在“灰色地帶”游走,腳踏“政府”和“市場”兩只船,在市場競爭中“旱澇保收”,擾亂市場秩序,對企業(yè)和個人都造成了損害。那么,那么,“紅頂紅頂中介中介”這種組織組織機構是如何機構是如何產(chǎn)生的呢?生的呢?扮企業(yè)”,依

3、附行政權力干預微觀經(jīng)濟,讓企業(yè)和個人無所適從,疲于應付。簡政放政放權在做在做“減法減法”,“紅頂紅頂中介中介”卻做卻做“加法加法”當前,在轉(zhuǎn)變職能、簡政放權的大背景下,行政審批事項已大幅減少,但同時,有些中介機構卻迅速膨脹,在政府做“減法”的同時,它們卻在做“加法”,截留了本該釋放給社會的改革紅利。一些部門將審批權取消后,由指定的“紅頂中介”承接,審批權的“紅章”從政府部門的“左口袋”轉(zhuǎn)移到了“右口袋”,不但沒有起到簡政放權的效果,反而

4、增加了企業(yè)的負擔。根據(jù)九三學社《關于行政審批改革后加強對第三方中介機構監(jiān)督管理的建議》顯示,目前第三方中介事項有30余項,主要形式為技術性審查、評估、鑒證、咨詢報告、證明或意見書,包括環(huán)境影響評估、可行性研究、施工圖設計審查等項目。一般工業(yè)企業(yè)投資項目,大多涉及環(huán)評等10多個中介服務項目。這些中介服務項目,每一項都可以讓“紅頂中介”從企業(yè)身上創(chuàng)收。由于監(jiān)管不到位,有些“紅頂中介”成為部門的創(chuàng)收工具,對企業(yè)收取過高中介費,且服務差、耗時長

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