1、審計項目計劃管理中存在的問題及對策近年來，xx市審計局結(jié)合績效考核管理的要求，開始嘗試對審計項目實施分類及現(xiàn)場工作量考核管理，探索使用更為科學(xué)和量化的指標(biāo)，對審計項目計劃的編制、實施及完成情況進(jìn)行考核，改變目前審計項目管理不夠精準(zhǔn)、只重數(shù)量管理不重質(zhì)量管理、只重結(jié)果管理不重過程管理、只重靜態(tài)管理不重動態(tài)管理等比較粗放的現(xiàn)狀，在確保審計項目計劃執(zhí)行剛性，合理配置審計資源，考核審計工作績效，提高審計效率等方面取得一些成效。一、目前審計項目計

2、劃管理中存在的問題目前，審計項目計劃主要對審計項目數(shù)量及完成時間進(jìn)行管理，沒有更量化、更科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行考核，審計項目計劃管理方式過于粗放，審計資源和審計任務(wù)不能有效結(jié)合，制約了審計效能的發(fā)揮。當(dāng)前審計項目計劃管理主要存在以下幾個方面的問題：（一）審計項目計劃安排存在鞭打快牛、苦樂不均的問題。通過近3年的數(shù)據(jù)測算，xx市審計局12個業(yè)務(wù)處室平均每個處室承擔(dān)7至8個審計項目。財政、農(nóng)資和社保等處室每年同時承擔(dān)一定數(shù)量的省廳統(tǒng)籌和本級項目，投

3、資口處室承擔(dān)大量市級政府投資項目，每年項目數(shù)量都會高于平均值，最高的一年達(dá)到11個項目。而有些處室審計人員與之相同、甚至于更多，但因本專業(yè)審計對象較少等原因，每年安排的審計項目較少，最少的處室一年僅承擔(dān)3（四）存在審計項目計劃安排留余地、有所保留的問題。由于僅對項目基數(shù)和新增數(shù)量進(jìn)行考核，年初處室在安排審計項目計劃時總想更多地留有余地，一是怕年底完成不了審計項目而扣分，二是完成當(dāng)年新增項目可以加分。所以，任務(wù)飽滿的處室一年忙到頭，還要面

4、對新增項目額外壓力；任務(wù)不飽滿的處室優(yōu)哉游哉得到基礎(chǔ)分，完成新增項目還得到加分。致使最終考核結(jié)果與實際工作績效背離，不利于審計事業(yè)的發(fā)展。（五）存在業(yè)務(wù)處室攀比、調(diào)增項目難以分配的問題。每年年中，根據(jù)市委市政府、省廳或經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，會臨時追加審計項目。從近幾年的情況看，每年會增加10個左右的審計項目，這部分調(diào)增審計項目的分配往往是個難題。任務(wù)飽滿的處室無暇接受新的審計任務(wù)，任務(wù)不甚飽滿的處室首先選擇與本處室對口項目，對其他處室

5、對口項目采取事不關(guān)已高高掛起的態(tài)度。處室接受新的調(diào)增項目的內(nèi)在動力不足，導(dǎo)致新增項目計劃安排往往成了綜合部門與業(yè)務(wù)部門間的扯皮拉鋸戰(zhàn)。（六）存在業(yè)務(wù)處室不愿承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計項目、有畏難情緒的問題。審計工作要圍繞市委市政府的中心工作，堅持圍繞服務(wù)改革大局，堅持圍繞上級機(jī)關(guān)的決策部署，在審計項目計劃的安排上，每年有一些體現(xiàn)宏觀性和系統(tǒng)性的統(tǒng)籌項目或行業(yè)性的項目，承擔(dān)這樣的項目勢必要花費(fèi)更多的時間和精力，橫向要協(xié)調(diào)溝通，縱向要指導(dǎo)匯總，在原有