1、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第16號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》已經第9次部常務會議審議通過，現予發(fā)布，自2014年2月1日起施行。部長姜偉新2013年12月11日建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為，維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益，促進建筑市場的健康發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條在中華人民共和國

2、境內的建筑工程施工發(fā)包與承包計價(以下簡稱工程發(fā)承包計價)管理，適用本辦法。本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。本辦法所稱工程發(fā)承包計價包括編制工程量清單、最高投標限價、招標標底、投標報價，進行工程結算，以及簽訂和調整合同價款等活動。第三條建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調控下，由市場競爭形成。工程發(fā)承包計價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國工程發(fā)承包計價工作的管理?？h級以上地方

3、人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程發(fā)承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構負責。對是否低于工程成本報價的異議，評標委員會可以參照國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)布的有關規(guī)定進行評審。第十二條招標人與中標人應當根據中標價訂立合同。不實行招標投標的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。合同價款的有關事項由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價款約定方式，預付工程款、工程進度款、工程竣

4、工價款的支付和結算方式，以及合同價款的調整情形等。第十三條發(fā)承包雙方在確定合同價款時，應當考慮市場環(huán)境和生產要素價格變化對合同價款的影響。實行工程量清單計價的建筑工程，鼓勵發(fā)承包雙方采用單價方式確定合同價款。建設規(guī)模較小、技術難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款。緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價款。第十四條發(fā)承包雙方應當在合同中約定，發(fā)生下列情形時合