1、2013年法治交通建設計劃根據(jù)通依辦〔2013〕2號關(guān)于2013年法治建設工作要點的通知要求，為認真貫徹黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于法制建設工作的部署和要求，努力建設人民滿意的法治，結(jié)合交通運輸工作實際，特制訂交通運輸系統(tǒng)2013年度法治工作計劃。一、指導思想深入開展交通法治宣傳教育，大力加強法治文化建設，切實推進法治交通建設，為構(gòu)建和諧交通、實現(xiàn)交通運輸事業(yè)更好更快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二、總體目標緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會要求

2、，以系列法治創(chuàng)建活動為載體，突出依法決策、依法行政、法治文化建設等工作重點，深入開展法制宣傳教育工作，健全完善機制，夯實基礎，為實現(xiàn)“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發(fā)展目標營造良好的法治交通環(huán)境。（一）突出重點內(nèi)容，推進依法行政建設1、大力開展領導干部、公務員普法，著力提升領導干部法治素養(yǎng)。以健全完善黨委中心組學法制度、法制講座制度、法律知識培訓制度、法律知識考試制度為抓手，不斷提高領導干部和公職人員的法治意識和依法執(zhí)政、依法決策、依

3、法行政的能力，確保年度領導干部學法不少于2次；公務員法律知識學習和培訓時間不少于2次40學時；行政執(zhí)法人員繼續(xù)教育時間不少于15天。利用好區(qū)“公務員”郵箱普法這塊品牌園地，有針對性地學法普法。擬建立交通系統(tǒng)QQ群普法模式，進一步拓展法制學習交流的平臺。2、強化交通行政執(zhí)法人員的普法。深入開展交通運輸法制宣傳教育，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和交通運輸事業(yè)的中心工作，廣泛學習宣傳交通運輸專業(yè)法律法規(guī)和與交通運輸密切相關(guān)的法律法規(guī)，年內(nèi)舉

4、辦《公路安全保護條例》、《行政強制法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等法律知識和業(yè)務技能培訓班通過邀請法制專家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓班等方式，增強交通行政執(zhí)法人員“學法用法”的自覺性，全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人員加強法律法規(guī)知識和業(yè)務技能的學習，提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法人員持證上崗和業(yè)務技能過硬。促進交通運輸管理水平不斷提升，促進交通運輸市場良性發(fā)展，提高解決交通運輸領域矛盾糾紛

5、的能力水平，促進社會和諧穩(wěn)定和公平正義。3、深入開展交通從業(yè)人員普法。廣泛開展交通從業(yè)人員普法問卷調(diào)查，探索建立“普法菜單”等與普法對象直接溝通的普法方式，不斷增強交通從業(yè)人員普法實效，突出普法的顯性效果。深入開展“誠信守法”創(chuàng)建活動，探索建立學法用法評估體系，促進道路運輸市場規(guī)范運行。（二）推進法治交通建設，深化行政審批制度改革為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強制法》和《區(qū)政府關(guān)于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實施意見》的“

6、便民、高效、服務”的精神，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政服務效能，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，2、廣泛開展法治文化活動。要深入開展“法律六進，服務科學發(fā)展”、法治書畫、法治事件等評選活動，對相關(guān)典型事例及時進行宣傳，充分發(fā)揮交通典型人物、典型事件的示范引領和導向作用。進一步完善工作方案和“法律六進”的考核機制，加強監(jiān)督檢查和考核，推進工作常態(tài)化，形成長效機制，確?！胺闪M”工作深入開展。3、加大法治文化傳播力

7、度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動形式，提高交通法制宣傳效果。在政府網(wǎng)交通網(wǎng)站開設依法行政專欄，加強交通法律法規(guī)宣傳；充分利用交通資源優(yōu)勢，如:在公交車、出租車、公交站臺等led顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標語，形成多個移動宣傳點，充分渲染法治文化氛圍，不斷擴大交通運輸法制宣傳教育的范圍和深度，把法治文化建設不斷深入推進，為交通運輸行政執(zhí)法營造良好的氛圍。（四）打造基層法治實踐特色，努力提高基層普法實效性1、開展法制宣傳主題實踐活動。各單位要深入開展

8、“法律六進”，通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵全系統(tǒng)人員積極參與法治實踐，營造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。2、切實加強基層民主法治建設。在已有的創(chuàng)建工作基礎上，統(tǒng)一認識、明確任務、學習先進、推廣經(jīng)驗，進一步擴大基層民主法治建設成果，推進基層民主法治建設進程，確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開展。3、加強法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評優(yōu)評先制度，對在年度內(nèi)表現(xiàn)突出的單位、個人進行表彰和宣傳。年內(nèi)組織開展“法制宣傳教育示范單位

9、”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評選表彰活動。（五）嚴格依法管理，深入推進文明交通工程各行政執(zhí)法部門要組織開展交通運輸市場的依法治理活動，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的社會熱點問題開展專項治理，促進交通運輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平，提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水平。運用多種載體和方法，開展交通秩序整治行動，加強文明執(zhí)法和科學管理，集中解決一些突出問題：認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責，杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進入市場，杜絕技術(shù)狀況低劣

10、的車輛從事經(jīng)營運輸，加強道路危貨運輸監(jiān)管，杜絕因管理不作為而導致重大運輸安全事故的發(fā)生。開展“道路客運市場專項整治”和“道路客運隱患專項整治”等系列活動，打擊“黑車”、“黑線”，凈化道路客運市場；扎實推進路域環(huán)境的整治，整治取締公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廢品收購點等違章建筑，改善公路路域環(huán)境。抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在3%以下，為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán)境；加大對航道淺灘險段疏浚改造，改善航道的

11、通航條件，強化航道現(xiàn)場管理，認真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為，積極開展水上交通安全專項治理活動，強化源頭管理，把現(xiàn)場的“禁和堵”，變成源頭的“疏和導”，扎實做好安全監(jiān)管工作，轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài)，確保水上安全暢通。三、工作要求㈠提高思想認識，明確責任。要充分認識法治宣傳教育的全局性、先導性和基礎性作用，及時組織開展相關(guān)宣傳教育活動，充分認識法治建設工作是保持社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實加強對法治建設工作的組織領導和檢查

12、督促。堅持把法治建設工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，確保法治建設工作措施落到實處。㈡加強組織領導，明確任務。各單位對法治建設工作領導小組要進行及時調(diào)整。切實加強法治宣傳教育工作的領導，領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，大力培養(yǎng)干部職工有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，促進黨員干部思想道德體系和誠信體系建設，使法治建設工作納入規(guī)范化、制度化軌道，為法治交通建設和“六五”普法規(guī)劃順利實施提供堅強

13、的組織保障。㈢嚴格督查考評，完備臺賬。要切實把法治建設工作納入總體工作目標，細化職責任務，建立責任體系嚴格進行考核。各單位要注重法治建設工作臺帳資料的收集、歸類整理，及時報送有關(guān)工作進展情況，確保法制建設工作制度化、規(guī)范化、正常化開展。局法治建設工作領導小組進一步加大典型培育和督查力度，定期不定期對各單位、各科室開展法治建設活動落實情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。年終，局將對各單位法治建設工作情況進行檢查驗收，對驗收不合格的單位取消評先評優(yōu)