1、佛山市農貿市場管理暫行辦法佛山市農貿市場管理暫行辦法(征求意見稿）征求意見稿）第一章第一章總則第一條為加強農貿市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農貿市場，是指由開辦者提供固定場地和相應設施，有若干經營者入場，對各類農副產品和食品等商品實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。第三條本市行政區(qū)域內農貿市場的規(guī)劃建設、開辦經營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第四條農貿市

2、場屬于居民生活服務配套組織，具有一定程度的公益性質，市、區(qū)人民政府應當出臺配套制度和優(yōu)惠政策，支持、引導和鼓勵農貿市場公益性建設，并制定相應措施促進農貿市場健康發(fā)展，逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農貿市場功能，提高農貿市場整體管理服務水平。第五條商務行政管理部門負責會同有關部門組織編制農貿市場專項規(guī)劃，并納入控制性詳細規(guī)劃，經批準后向社會公布實施。本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農貿市場用途的市場，經農貿市場專項規(guī)劃明確為農貿市場的，納入農貿

3、市場管理。市、區(qū)工商行政管理部門負責對農貿市場開辦經營主體的登記注冊、交易等行為進行監(jiān)督管理。國土規(guī)劃、住房建設、消防、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、發(fā)展改革、城管、農業(yè)、動物防疫、環(huán)境保護等行政管理部門，在各自職責范圍內依法對農貿市場進行監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則，負責統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的日常監(jiān)管，對農貿市場文明誠信創(chuàng)建、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、動物防疫、消防安全

4、、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。市場所在地的村（居）民委員會應當積極協(xié)助當?shù)卣龊蒙鲜龉ぷ?。第六條市、區(qū)人民政府應當建立農貿市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調確定農貿市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當根第十四條農貿市場開辦者應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：（一）與入場經營者簽訂書面合同(農民銷售自產農副產品除外)，就場地安排、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”、收費標準、場內秩序、經營規(guī)范、

5、進貨查驗、明碼標價、誠信計量、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防安全、違約退場等方面作出約定，明確雙方的權利和義務。（二）應當設立消費者投訴服務站，建立消費糾紛調解制度，落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的具體情況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設置符合要求的公平秤等計量器具和檢測器具、意見箱和監(jiān)督舉報電話。（三）應當建立健全市場信息公示制度。在農貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事

6、項和重大事項，包括：經營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、明碼標價管理制度、消費者投訴電話、食用農產品的抽檢結果、不合格商品退市情況、計量器具準確性核查結果等。（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、價格管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗。（五

7、）督促入場經營者統(tǒng)一使用經法定機構檢定合格的計量器具和國家法定計量單位，銷售使用符合國家標準的塑料購物袋；定期對貿易結算計量器具的準確性進行期間核查，對計量偏差超出法定允許誤差范圍的，督促經營者維修或更換合格的計量器具。（六）建立市場明碼標價管理制度，督促入場經營者使用國家法定計量單位對銷售、收購的商品和提供的服務實行明碼標價，配備專（兼）職物價監(jiān)督員，組織開展明碼標價巡查，并依照合同對經營者的明碼標價行為實施監(jiān)管。（七）配合相關行政管