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1、華中師范大學碩士學位論文論地方政府在經濟發(fā)展中的地位和作用姓名:李正龍申請學位級別:碩士專業(yè):社會學經濟社會學指導教師:劉祖云夏玉珍2000.9.20地方政府在經濟發(fā)展中的地位和作用引言在本世紀最后不到20年的時間里,中國經濟出現了令世人矚目的變化和成績。這是一個經濟發(fā)展之謎。它引起了經濟學家們的關注與思考:中國經濟發(fā)展的陬因何在這種發(fā)展為世界經濟史添加了什么新的東西本文強調的一個突出的事實是,地方政府在中國經濟走向市場化的過程中對于經

2、濟的發(fā)展起到了至關重要的推動作用。一,地方政府及其歷史演變(一)地方政府的定義關于地方政府的含義和范圍,學術界的觀點頗不一致。鍘如,《國際社會科學百科全書》是這樣解釋地方政府的:“地方政府一般可以認為是公眾的政府,它有權決定和管理一個較小地區(qū)內的公眾政治,它是地區(qū)政府或中央政府的~個分支機構。地方政府在政府體系中最低一級,中央政府為最高一級,中間部分就是中間政府(如州、地區(qū)、省政府等)。”《美國百科全書》對地方政府的解釋與上不同,認為“

3、地方政府,在單帶JJ國家,是中央政府的分支機構;在聯邦制國家,是成員政府的分支機構?!睂Φ胤秸慕忉尦艘陨喜煌^點外,還有兩種不同的解釋,即廣義的解釋和狹義的勰釋。廣義的解釋認為,地方政府即地方國家機關;狹義的解釋認為,地方政府就是地方國家的行政機關,不包括地方立法機關和司法機關。我們知道,地方政府是政府體系中的重要組成部分,那么依據什么標準才能將地方政府與中央政府、地方政府與地方的立法機關和司法機關以及中央政府設在地方的派出機構區(qū)

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