1、淺談穩(wěn)定基層公務員隊伍淺談穩(wěn)定基層公務員隊伍淺談穩(wěn)定基層公務員隊伍習近平總書記曾強調(diào)，黨的最堅實的工作力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須把抓基層，打基礎作為長遠之計和固本之舉?！蛾P于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》的制定，職務職級并行的試點，新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員5年服務期的要求等，無疑是為了基層公務員隊伍的穩(wěn)定，為了基層的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最低一級的基層政權，承擔著經(jīng)濟、政治、社會、文化、生

2、態(tài)等方方面面的責任，在宣傳黨的聲音，貫徹落實上級決策，保障民生福祉上具有舉足輕重的作用?；A不牢，地動山搖，基層要發(fā)展，要穩(wěn)定，需要一線干部的披星戴月，需要一線干部的夙夜宵旰，更需要保證基層干部的穩(wěn)定。但穩(wěn)定既要靠政策的制定，文件的出臺，可如果沒有數(shù)據(jù)的考量，沒有數(shù)據(jù)的落實，終究會成為鏡中花，水中月。穩(wěn)定基層干部隊伍要讓他們政治上受到關注。干事創(chuàng)業(yè)是每一個黨員干部的使命責任，但權力小，責任大，權責不匹配，上升渠道受限，加之環(huán)保、安全、W

3、W、計劃生育等工作動輒則咎，制約了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于基層人員來說，暢通能上能下的通道，建立健全容錯免責機制，對于保障干事創(chuàng)業(yè)具有一定的作用。同樣也可以從市縣級領導層面來進行有益探索，習近平總書記扎根梁家河七年，深入體會人民疾苦，從支部書記一步步做到了黨的總書記。如果擔任市縣級領導，各單位主要負責同志，必須具備5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副職任職經(jīng)歷，不僅可以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的含金量。穩(wěn)定基層干部隊伍要讓他們經(jīng)濟上受到獎勵

4、。政治上牢固樹立為民服務意識是根本，但是基層公務員也需要生存，經(jīng)濟杠桿的作用不容小覷。現(xiàn)實情況中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限，在保證完成民生等剛性支撐上，基本是吃飯財政。市縣一級公務員隊伍的各種保險待遇都是優(yōu)先保證的，人往高處走，水往低處流，這也是為什么基層干部愿意往上調(diào)走的重要原因之一。要想經(jīng)濟上有保障，可以探索建立財政統(tǒng)發(fā)統(tǒng)籌制度，加大財政轉移支付力度，讓基層各項待遇優(yōu)先保障，等同于市縣一級，乃至更高一級。這方面，濰坊高新區(qū)等地已經(jīng)進行了有益