1、【關鍵詞】【關鍵詞】服務實體經濟配置金融資源創(chuàng)新與資源協(xié)調發(fā)展溫州老板跑路潮借貸危機民間資本陽光化促進中小企業(yè)發(fā)展金融業(yè)壟斷中小企業(yè)融資難【背景鏈接】【背景鏈接】2012年1月，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在全國金融工作會議上強調，做好新時期的金融工作，要堅持五個原則：堅持金融服務實體經濟的本質要求；堅持市場配置金融資源的改革導向；堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調的發(fā)展理念；堅持把防范化解風險作為金融工作生命線；堅持自主漸進安全共贏的開放方

2、針。2011年4月份以來，有關溫州中小企業(yè)資金斷裂，眾多企業(yè)主紛紛“跑路”的傳聞不絕于耳，甚至有私營企業(yè)主因不堪重負跳樓。種種跡象證實，上述事件與當?shù)孛耖g借貸有關。2011年11月，溫州市政府高調拋出以“民間資本‘陽光化’”為主要對象的地方金融改革“18”行動方案?！?”是指溫州市政府新近起草并已在上報過程中的《溫州國家金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，“8”是指在前述《總體方案》的框架下，配套8個地方性專項具體子方案。溫州市早在2002年

3、就已成為全國唯一的金融綜合改革試驗區(qū)，但因種種原因，改革并未深入實施。此番，溫州因一系列民間借貸引發(fā)的危機，再次重提試驗區(qū)建設。【標準表述】【標準表述】[權威論述權威論述]加強金融服務和財稅扶持，主要加大對符合國家產業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務和加工業(yè)等實體經濟的支持力度，引導和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經營、增強盈利能力和發(fā)展后勁?！獪丶覍氉龊眯聲r期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，確保資金投向實體經濟，堅決抑制社會

4、資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產業(yè)空心化現(xiàn)象。——溫家寶對區(qū)域性的小型金融機構監(jiān)管的責任要交給地方政府，要建立起地方性的金融監(jiān)管機構，在業(yè)務上可以歸銀監(jiān)會指導，但責任在地方政府。——溫家寶中小企業(yè)嚴重的融資困境和民間金融的高利貸化趨勢呼喚金融體制改革?！紕僮杞o人改變未來的力量呼倫貝爾人事考試信息網：:hlbe.第三，促進金融業(yè)務和金融工具創(chuàng)新。鼓勵金融機構在保持常規(guī)金融業(yè)務品種外，大力開拓中間業(yè)務、

5、表外業(yè)務，推行電話銀行、信用借記卡、代理理財?shù)葮I(yè)務；繼續(xù)發(fā)展封閉式基金，積極推行開放式基金；發(fā)行零息債券；適時推出以銀行同業(yè)拆借利率為基礎的浮動利率存款、浮動利率貸款等新型銀行業(yè)務品種；拓展商業(yè)保險品種，發(fā)展投資類保險和組合保險；探索資產證券化試點等等。第四，深化保險業(yè)改革，擴大保險覆蓋面，提高保險服務水平和規(guī)范風險能力。第五，健全金融監(jiān)管機制。建立和健全銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)分業(yè)經營、分業(yè)監(jiān)管的體制和制度規(guī)范，形成從市場準入、業(yè)務合規(guī)