1、Engineering Economy No.09 201513清單規(guī)范下零星項目現(xiàn)場簽證引起的合同價款調(diào)整研究張凱紅1， 杜亞靈1， 朱志鵬2（ 1.天津理工大學管理學院， 天津， 300384；2. 浙江中成控股集團有限公司， 浙江紹興 312000）摘 要： 零星項目現(xiàn)場簽證是施工現(xiàn)場管理的重點和難點， 對合同價款的調(diào)整具有非常重要的意義。首先， 通過文獻分析， 歸納出了零星項目的界定與分類， 在對相關合同范本整理分析的基礎上，

2、識別出零星項目的計日工計價方式； 其次， 基于13清單規(guī)范從三方面分析了零星項目現(xiàn)場簽證的有效性， 即： 現(xiàn)場簽證主體的有效性、 現(xiàn)場簽證內(nèi)容的有效性和現(xiàn)場簽證的時效性； 最后， 從有計日工單價時數(shù)量的確定和無計日工單價時綜合單價的確定兩方面對零星項目現(xiàn)場簽證引起的合同價款調(diào)整問題進行了探討。關鍵詞： 零星項目； 現(xiàn)場簽證； 計日工； 合同價款調(diào)整中圖分類號： F407.9 文獻標識碼： A 文章編號： 1672-2442 （ 2015

3、 ） 09-0071-09Research on the Contract Payment Adjustment Caused by Site Instruction ofOdd Project Based on Code of Bills of Quantities and Valuation forConstruction Works （ 2013 ）Zhang Kaihong1, Du Yaling1, Zhu Zhipeng2（

4、 1.School of Management, Tianjin University of Technology, Tianjin 300384, China;2.Zhejiang Zhongcheng Holding Co.Ltd.， Shaoxing Zhejiang 312000, China ）Abstract:The emphasis and difficulty of construction site managemen

5、t is the site instruction of odd project, and it hasgreat significance for the contract payment adjustment. Firstly, the definition and classification of odd project are conclud?收稿日期： 2015-08-22基金項目： 國家自然科學基金面上項目 （ 71372

6、110 ） ； 國家自然科學基金青年項目 （ 71002066 ） 。作者簡介： 張凱紅， 女， 生于1992年， 河南開封人， 天津理工大學管理學院碩士研究生， 研究方向： 工程項目投資控制；杜亞靈， 女， 生于1981年， 河北石家莊人， 畢業(yè)于天津大學， 博士， 天津理工大學副教授， 碩士研究生導師， 研究方向： 公共項目投資與管理。Project Cost / 工程造價71Engineering Economy No.09 20

7、15元的小型工程。其中， 合同以外的零星項目可歸為以下幾類： 零星用工、 零星工程、 修復工程、 技術改造項目以及二次裝飾工程等。1.2 零星項目的計價依據(jù) 13 清單規(guī)范術語中第 2.0.20 條款規(guī)定， 計日工是指在施工過程中， 承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作， 按合同中約定的單價計價的一種方式。計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設立的， 國際上常見的標準合同條款中， 大多數(shù)都設立了計日工計價機制，

8、而我國法律文件中第一次出現(xiàn)“計日工” 是在2007年頒布的 《標準施工招標文件》 中， 隨著使用的不斷推廣， 計日工的概念也越來越規(guī)范， 其在相關規(guī)范性文件中的具體內(nèi)容如表2所示。由表 2 內(nèi)容可以看出， 相關規(guī)范性文件中對計日工的界定普遍采用 “零星工作” 、 “單價計價” 等詞語來描述計日工的使用范圍和計價方式。計日工是以工作日為單位計算報酬的， 它的支付方式更加靈活簡單， 同時明確了招標人針對零星項目結算的依據(jù)， 因此， 采用計日

9、工的計價方式計算零星項目所產(chǎn)生的費用是比較清晰準確的。2零星項目現(xiàn)場簽證有效性的分析現(xiàn)場簽證是否有效直接關系到承包商能不能進行合同價款的調(diào)整， 與承發(fā)包雙方的利益緊密相連。現(xiàn)場簽證的有效性包括基于構成要素的有效性和基于表現(xiàn)形式的有效性， 而在工程實踐中， 基于構成要素的有效性往往漏洞大、 彈性大、 也易于產(chǎn)生爭議[7]， 因此， 下文將對基于構成要素的現(xiàn)場簽證的有效性進行分析， 進而明確簽證主體、 明確簽證內(nèi)容并嚴格恪守簽證時限。2.1

10、 零星項目現(xiàn)場簽證主體有效性的分析簽證主體是指施工合同雙方履行合同過程中在簽證單上簽字的行為人， 簽證單上的簽字人是否有權代表承發(fā)包雙方簽證， 直接關系到該簽證是否有效， 關系到承包商在履行合同過程中所做的簽證是否最終影響工程結算價款， 因此本文將從以下兩方面進行分析。（ 1 ） 規(guī)范性文件中關于現(xiàn)場簽證主體的規(guī)定表2 法律法規(guī)中有關計日工的界定序號123456名稱FIDIC 《施工合同條件》 （ 1999 ）《標準施工招標文件》（ 2

11、007 ）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB50500-2008 ）《簡明標準施工招標文件》 （ 2012 ）《建設工程施工合同 （示范 文 本） 》 （ GF- 2013-0201 ）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB50500-2013 ）條款號13.615.7.12.0.81.1.5.51.1.5.62.0.209.7.1具體內(nèi)容對于數(shù)量少或偶然進行的零散工作， 工程師可以指示規(guī)定在計日工的基礎上實施任何變更發(fā)包人認為有必

12、要時， 由監(jiān)理人通知承包人以計日工方式實施變更的零星工作， 其價款按列入已標價工程量清單中的計日工計價子目及其單價進行計算計日工是指在施工過程中， 完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作， 按合同中約定的綜合單價計價計日工是指對零星工作采取的一種計價方式， 按合同中的計日工子目及其單價計價付款計日工是指合同履行過程中， 承包人完成發(fā)包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時， 按合同中約定的單價計價的一種方式計日工是在施工