1、近年來，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，人口密度增大、財富集中程度上升，巨災事件造成的經濟損失呈高速增長的趨勢，人民群眾的生命財產安全受到嚴重威脅，巨災問題是我國在構建社會主義和諧社會過程中必須關注的重大問題。然而，面對巨災風險，我國現(xiàn)有的分散渠道是非常單一的，主要是由政府承擔的，但受當年GDP等客觀因素的限制，財政賑災只能維持較低的水平。同時，由于巨災風險的特點，保險業(yè)長期以來對巨災風險采取限制性的承保政策，保險在巨災風險面前的作用尚未發(fā)

2、揮出來。這就決定了我國因巨災造成的經濟損失補償水平很低，95％以上巨災損失是由災民自己承擔的，這給受災群眾的生產生活和災后重建造成了極大的困難。于是，建立與完善我國巨災風險分散機制成為一個亟待解決的重要課題。 首先，論文從巨災風險的基礎理論入手，對巨災風險的可保性進行分析，結合經濟學供求關系理論，指出巨災保險缺位的根源所在，并給出糾正其缺位現(xiàn)象的政策主張。 其次，論文介紹了巨災風險分散機制的傳統(tǒng)方法--財政賑災、巨災再保