耕地保護(hù)約束下建設(shè)用地合理發(fā)展規(guī)模研究——以河北省盧龍縣為例.pdf_第1頁(yè)
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1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展必然要對(duì)建設(shè)用地需求提出進(jìn)一步的要求。這就促使建設(shè)用地急劇擴(kuò)張與土地稀缺性之間的矛盾凸顯。因此,在這種“耕地保護(hù)-糧食安全”與“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-建設(shè)用地?cái)U(kuò)張”兩難境地中,探索耕地保護(hù)約束下的建設(shè)用地合理發(fā)展規(guī)模研究思路,實(shí)現(xiàn)由“兩難”到“雙贏”,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義??梢詾榭茖W(xué)制定建設(shè)用地控制指標(biāo),合理安排建設(shè)用地,編制新一輪土地利用總體規(guī)劃提供一定依據(jù)和參考借鑒。
   本研究在國(guó)內(nèi)外建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模及其相關(guān)研

2、究的基礎(chǔ)上,以確定建設(shè)用地合理發(fā)展規(guī)模為目標(biāo),探究耕地保護(hù)與建設(shè)用地規(guī)模之間的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)耕地保護(hù)約束下建設(shè)用地規(guī)模研究理論進(jìn)行了嘗試性探索,并以河北省盧龍縣為例進(jìn)行了實(shí)證研究。主要研究結(jié)論如下:
   (1)探討了耕地保護(hù)約束下區(qū)域建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模研究思路,構(gòu)建了耕地保護(hù)約束下建設(shè)用地規(guī)模研究方法體系,為科學(xué)制定建設(shè)用地控制指標(biāo),合理安排建設(shè)用地,編制新一輪土地利用總體規(guī)劃提供了一定依據(jù)和參考借鑒。
   (2)構(gòu)建了

3、基于糧食生產(chǎn)能力的耕地可供轉(zhuǎn)用量測(cè)算模型。結(jié)果表明,以糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)的耕地可供轉(zhuǎn)用量是一個(gè)介于不同質(zhì)量耕地轉(zhuǎn)化的數(shù)值區(qū)間,在糧食生產(chǎn)能力向耕地面積轉(zhuǎn)化過(guò)程中,耕地質(zhì)量的差異決定了可供轉(zhuǎn)用量的數(shù)值。該模型的構(gòu)建為耕地非農(nóng)轉(zhuǎn)化研究提供了可靠的理論依據(jù)和技術(shù)支撐,對(duì)實(shí)際工作具有一定的指導(dǎo)意義。
   (3)在耕地保護(hù)對(duì)建設(shè)用地規(guī)模約束機(jī)理研究的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)用地占用耕地量和耕地可供轉(zhuǎn)用量之間的關(guān)系進(jìn)行了探討。結(jié)果表明,當(dāng) 時(shí),社會(huì)

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求下的建設(shè)用地規(guī)模能夠在保證區(qū)域糧食安全前提下得到充分滿(mǎn)足;當(dāng) 時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求下的建設(shè)用地規(guī)模能夠得到不同程度的滿(mǎn)足,占用耕地質(zhì)量的差異決定了建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模;當(dāng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求不能得到滿(mǎn)足。
   (4)以河北省盧龍縣為例進(jìn)行了實(shí)證研究,最終得到耕地保護(hù)約束下2020年盧龍縣建設(shè)用地合理發(fā)展規(guī)模的三套方案:高方案9825.48~10085.10 hm2;中方案9825.48~9946.70 hm2

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