1、從國家的起源及其與社會的關(guān)系來看，國家自始至終都是社會的對立物。國家是對人的自由本性的“異化”，國家把人們服從社會自然分工的消極作用制度化和法制化，從國家權(quán)力執(zhí)行者的角度來說，官僚機(jī)構(gòu)的種種弊病也反映了國家與社會的對立，國家權(quán)力的擴(kuò)張與社會福利的增長也是相沖突的。然而，社會是人類發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一種具有組織化、自主性、非政治性、公開性與合法性的群體組織，是一種介于個(gè)人與國家之間的中間現(xiàn)象，存在于社會的公共生活領(lǐng)域，是狹義的社會。

2、本文談到的是狹義上的社會，即隨文明發(fā)展起來的，獨(dú)立于國家權(quán)力之外的公共領(lǐng)域。因此，實(shí)現(xiàn)社會與國家的互動、實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)性發(fā)展，必須壯大社會力量和完善社會的自治，喚醒民眾的民主意識。
　　 在我國住房制度改革過程中，匯聚了我國市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間面臨的幾乎全部經(jīng)濟(jì)問題。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革過程中，國家還保持著相當(dāng)大的傳統(tǒng)權(quán)力，而社會權(quán)力尚未達(dá)到能夠有效地影響和制約政府行政權(quán)力的程度。要解決這一問題，既需要有長期準(zhǔn)備，有總體思路，又需