科技中介機構功能完善和體系構建研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、作為破解“創(chuàng)新悖論”的有效途徑,科技中介機構在我國獲得了較快發(fā)展。以此同時,其發(fā)展也面臨諸多問題,問題突出表現(xiàn)為功能不完善,體系不健全。這些問題如不能從理論上加以分析,實踐加以解決,將制約我國科技中介機構的發(fā)展。本文對科技中介機構功能完善和體系構建進行研究,目的為科技中介機構研究和發(fā)展做出微薄貢獻。
   本文的主要研究內容和研究結論如下:
   1.科技中介機構理論基礎研究。在對國內外學者研究成果廣泛調查的基礎上,界定

2、了科技中介機構的內涵。對市民社會理論、市場增進論、區(qū)域創(chuàng)新理論、中小企業(yè)技術創(chuàng)新理論的核心思想進行研究,分析各理論對科技中介機構發(fā)展的意義,凝練形成了科技中介機構理論基礎。本文認為,市民社會理論界定了科技中介機構存在的合理性;市場增進論指明了政府在發(fā)展科技中介機構中的職能;區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)界定了科技中介機構的功能;中小企業(yè)技術創(chuàng)新理論界定了科技中介機構的服務對象。
   2.科技中介機構功能分析。運用系統(tǒng)科學理論,對系統(tǒng)功能內涵、系

3、統(tǒng)功能與結構的關系進行研究;將系統(tǒng)結構分為深層結構和表層結構,從微觀、中觀、宏觀三個層次,對科技中介機構的深層結構和表層結構進行深入探討;按照結構決定功能的系統(tǒng)科學思想,相應地研究了科技中介機構的表層功能和深層功能。本文提出,科技中介機構的深層功能表現(xiàn)為:完善和優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的結構和功能,提高政府科技管理效率,協(xié)調企業(yè)與政府之間的關系,實現(xiàn)科技要素資源優(yōu)化配置,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境??萍贾薪闄C構的表層功能為:溝通粘結,咨詢服務,孵化和協(xié)調重組

4、。
   3.科技中介機構行為特征分析。分析了科技中介市場上的道德風險,以及道德風險產生的原因。以高校和企業(yè)間的技術轉移為例,運用博弈論方法,研究了科技中介機構不同均衡下的策略選擇,分析了中介市場不同的競爭結構對科技中介機構行為的影響。研究得出,只有在基于成功的補償方案可行,以及所擁有的專利量足夠大的情形下,科技中介機構才會參與創(chuàng)新。科技中介機構可以降低新發(fā)明的發(fā)明者和使用者之間的不確定性問題;與此同時,科技中介機構的行為潛在效

5、率也有局限性:科技中介機構在發(fā)明市場上選擇動機和社會利益不完全一致;科技中介機構投資專業(yè)技能的動機強烈依賴于投資者對科技中介機構選擇戰(zhàn)略的信念;科技中介機構之間的競爭是無效率的一個原因。
   4.科技中介機構發(fā)展的國際比較研究。對美國、日本、英國的科技中介機構體系及政府扶持科技中介機構發(fā)展的政策進行比較研究。研究表明,市民社會促進了科技中介機構體系的完善;非營利科技中介機構發(fā)揮重要作用;較強的科技資源供給和市場購買消費能力是科

6、技中介機構發(fā)展的保證;以中小企業(yè)為服務對象。
   5.我國科技中介機構發(fā)展現(xiàn)狀研究。分析了我國科技中介機構的發(fā)展歷程,剖析了典型科技中介機構的發(fā)展狀況,研究了我國科技中介機構發(fā)展特點、存在的問題及問題產生的原因。研究結果表明,我國科技中介機構的發(fā)展存在依附性強,獨立性差,從業(yè)人員整體水平不高,技術和競爭手段落后市場秩序不規(guī)范,行業(yè)存在信任危機等問題。這些問題是由于政府功能失位、科技中介服務有效需求不足和科技中介機構對行業(yè)發(fā)展規(guī)

7、律認識不到位等原因造成的。
   6.我國科技中介機構發(fā)展模式選擇及演進路徑。比較分析了政府選擇和社會選擇模式下科技中介機構生成模式、基本角色、微觀過程、宏觀模型、動力機制,研究了科技中介機構管理從政府選擇到社會選擇的路徑變遷。論文提出,實現(xiàn)政府選擇到社會選擇的轉變方式包括調整現(xiàn)有科技中介機構發(fā)展模式和成立新的科技中介機構。
   7.科技中介機構功能完善和體系構建政策研究。將科技中介機構發(fā)展的目標取向定為中小企業(yè)技術創(chuàng)

8、新服務體系的主體,并提出科技中介機構發(fā)展的思路是“政策性資金、市場化運作、創(chuàng)新者扶持”。按照系統(tǒng)科學結構和功能的關系,從調整結構和完善環(huán)境兩個方面來培育科技中介機構功能。對中小企業(yè)技術創(chuàng)新過程進行研究,構建了覆蓋中小企業(yè)技術創(chuàng)新過程的,政策咨詢服務、融資及信用擔保服務、信息服務、技術開發(fā)推廣服務、技術評估論證服務、新技術交易服務、創(chuàng)業(yè)孵化服務、國際合作服務、創(chuàng)新培訓服務、市場開拓服務、產權交易服務、人才交流服務、管理及法律等專業(yè)服務相互

9、促進、密切配合的科技中介機構體系。
   8.科技中介機構發(fā)展案例。分別以江蘇省和北京市科技中介機構發(fā)展為例,對其科技中介機構發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展經驗進行分析。江蘇省科技中介機構調查數(shù)據(jù)表明,科技中介機構企業(yè)化運作比事業(yè)單位運作擁有更高的效率,從而論證了科技中介機構管理由政府選擇向社會選擇轉變的必然性。而北京市科技中介機構發(fā)展的經驗可歸納為在區(qū)域創(chuàng)新體系的框架內推進科技中介機構發(fā)展、建立完善的政策體系、設立促進科技中介機構發(fā)展的專項資

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