1、教師給外界的形象一直是工作穩(wěn)定、單純且有規(guī)律。但近年來，隨著社會發(fā)展與變遷、家庭經濟結構的改變、社會價值觀等轉變，使得我國臺灣地區(qū)婦女生育率大幅降低，新生兒人數(shù)急劇減少。少子化的風暴正以史無前例的聲勢襲卷臺灣社會的各個層面，而身處風暴核心的各級教育，要如何化解這人口結構變遷所帶來的危機，正考驗著臺灣地區(qū)當局者的智慧，其中因為少子化對于教師的沖擊就是其中之一。根據(jù)臺灣地區(qū)教師超額標準，臺灣地區(qū)目前學校教師編制額度為小學每班1.5名教師、中

2、學每班2名教師，學生入學人數(shù)減少則逐年減班，導致教師編制員額數(shù)連帶銳減，以致學校減班、停辦甚至解散，從而產生在職教師超額現(xiàn)象，教師超額問題成為臺灣地區(qū)中小學教育面臨的難題。
　　 論文梳理了超額教師相關研究基礎，接著論文就臺灣地區(qū)中小學教師超額現(xiàn)狀進行了分析，通過具體的數(shù)據(jù)來反映臺灣地區(qū)低生育率及少子化現(xiàn)象，少子化所導致學齡人口減少，最終就會影響教育發(fā)展的規(guī)模，導致學生及班級數(shù)減少，學校面臨裁并或廢校;教師供需嚴重失調，出現(xiàn)超額

3、問題;學校效能低落等現(xiàn)實問題。
　　 在此基礎上，分析了臺灣地區(qū)超額教師安置及其問題。分別探討了教師超額制度的法源依據(jù);教師超額決定方式的制定權;超額人選決定原則;超額教師的介聘作法;超額教師的保障制度;超額教師分別制訂安置要點等。并進一步分析了臺灣地區(qū)在超額教師安置過程中存在的問題。
　　 論文最后分析了臺灣地區(qū)超額教師問題解決方案對大陸地區(qū)的啟示。指出了大陸地區(qū)教育適齡人口發(fā)展減少的趨勢，并分析教師編制可能面臨的問題