1、近年來，山東作為東部沿海省份憑借自身良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，吸引FDI在全國一直位居前列，而這些投資，絕大部分都流向了工業(yè)部門。外商直接投資一直是推動(dòng)該省經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。然而隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國內(nèi)情況與改革開放之初有了根本性的變化。新的形式下，特別是在“兩缺口”模型已經(jīng)失效的前提下，如何看待FDI的作用成為理論界關(guān)注的重點(diǎn)?！銇碚f，當(dāng)前吸引FDI的主要目的在于提升內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。顯然，客觀地評價(jià)FDI對山東內(nèi)

2、資工業(yè)部門的技術(shù)溢出效應(yīng)，對于山東省今后采取何種引資策略乃至決定山東省未來發(fā)展模式都有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文的研究目的就在于考察FDI對山東省內(nèi)資工業(yè)部門的溢出效應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的政策性建議。文章首先對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，介紹了外商直接投資的概念、研究意義、研究方法，并對FDI技術(shù)溢出的傳導(dǎo)機(jī)制和限制因素進(jìn)行了描述和分析。然后在對山東省FDI的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，F(xiàn)DI的來源地以及流向，特別是部門間和地域分布不

3、平衡特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析。結(jié)合理論，同時(shí)聯(lián)系山東省利用外商直接投資特點(diǎn)，本文采用面板數(shù)據(jù)模型方法，對1998-2004年外商投資對該省工業(yè)部門外溢效應(yīng)進(jìn)行了初步實(shí)證分析，得出外溢效應(yīng)不顯著的結(jié)論。并且發(fā)現(xiàn)，山東省勞動(dòng)力要素對工業(yè)部門增長的貢獻(xiàn)接近零。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI的技術(shù)溢出存在明顯的滯后效應(yīng)。隨著時(shí)間的推移，溢出效應(yīng)會(huì)更顯著起來。對不同區(qū)域的研究則表明，山東省整體上跨過了使外溢效應(yīng)為正的經(jīng)濟(jì)“發(fā)展門檻”，外資在魯中、西部產(chǎn)生的溢出

4、效應(yīng)較大，東部沿海的溢出效應(yīng)雖然為正但是不明顯。東部的反映的結(jié)果與山東省的總體情況接近，而魯中、西部地區(qū)的結(jié)果則要好的多。這是由于東部內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)技術(shù)與管理等方面差距的縮小，已經(jīng)使得東部地區(qū)外商投資的外溢效應(yīng)開始變小。而相對于東部，中、西部地區(qū)外商投資顯著且較強(qiáng)的正向外溢效應(yīng)表明，目前FDI對于當(dāng)?shù)貎?nèi)資工業(yè)部門的促進(jìn)作用正處于上升階段。隨后本文對模型本身進(jìn)行了總結(jié)，并對存在問題進(jìn)行了反思?？傮w而言，檢驗(yàn)結(jié)果是有效、可信的。最后針對

5、實(shí)證結(jié)果，文章提出了相關(guān)的政策性建議。從各個(gè)地區(qū)的實(shí)際出發(fā)分別給出了相應(yīng)的政策建議。整體而言，首要是提高外資工業(yè)的整體技術(shù)水平，提升引資的質(zhì)量，擴(kuò)大FDI的外溢效應(yīng)。對于勞動(dòng)力冗余這一問題，提出大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，尤其中、西部地區(qū)需大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批技術(shù)型人才。針對山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡這一事實(shí)，結(jié)合實(shí)際情況提出發(fā)達(dá)地區(qū)著力引進(jìn)更高生產(chǎn)和管理技術(shù)水平的外資，欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍需加大引資力度，同時(shí)積極準(zhǔn)備承接?xùn)|部沿海地