本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源到目前理論認(rèn)識(shí)存在的爭論和問題做了一個(gè)全面綜述，并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義和本質(zhì)作了界定。接下來是實(shí)證分析，將資源循環(huán)利用的因素引入社會(huì)福利函數(shù)，論證了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的效率。并對(duì)由此引申出的實(shí)踐當(dāng)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定問題的分歧作了進(jìn)一步討論。另外，還分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)到底“經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)”的問題，揭示了其中根源，并結(jié)合案例研究說明了循環(huán)也可以“經(jīng)濟(jì)”。后一部分，通過規(guī)范分析，認(rèn)為理想意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，它更應(yīng)該是一種在文化意義上吸取深層生態(tài)哲學(xué)和中國天人調(diào)諧思想的精義、更注重質(zhì)量和福利的發(fā)展模式。并以此批判了一些對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不甚合理的觀點(diǎn)。最后，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際推廣應(yīng)用計(jì)，分別從綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系、資源價(jià)格機(jī)制、財(cái)稅政策和產(chǎn)業(yè)政策等幾個(gè)方面簡要論述了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施。